中國央行貨幣政策委員會委員、北大國發院教授黃益平出席朗潤格政論壇。

　　【香港商報網訊】記者敖雷報道：中央經濟工作會議明確指出，2017年要防控金融風險，并下決心處置一批風險點。北京大學國家發展研究院教授、央行貨幣政策委員會委員黃益平昨日表示，中國正在面對一個“風險性三角”，而防止發生重大系統性金融危機最重要的兩個因素都在發生變化，要嚴密防范系統性金融風險。他稱，明年貨幣政策保持中性是大概率的事件，匯率則要在保持適度穩定的前提下，逐步走向一個由市場決定的匯率機制。

　　貨幣財政政策擴展空間收小

　　近期，不少經濟學家均警示中國的金融風險正在加大，并提出不同觀點。黃益平認為，我們正面對宏觀經濟里的“風險性三角”，即生產率、效率下降；杠桿率上升；宏觀經濟政策空間收縮。他稱，這三個問題放在一起幾乎是世界上大多數國家都面對的難題，而在中國尤其突出。

　　黃益平表示，邊際資本產出率從2007年的3.5發展到去年的5.9，每生產一個單位新的GDP的資本投入在直線上升，資本效率下降，投資刺激增長的難度越來越大。其次，從企業部門來看，杠桿率在世界上都相當高。第三，貨幣政策大幅度擴展刺激增長的空間已很少，財政政策尚有空間，但擴展亦愈發困難。

　　系統性金融風險變大

　　“把這三個因素糾纏在一起，我們的宏觀經濟決策確實是變得越來越難了，系統性的金融風險會變得越來越大。”黃益平說，中國似乎是唯一一個沒有經歷過重大系統性金融危機的大型新興市場經濟國家，但是防止風險發生最重要的兩個因素：一是經濟高速增長；二是政府的管制和擔保，中國都已不可持續。他指出，現在存在著商業銀行不良率攀升、債務、房地產、國際收支等風險。

　　黃益平強調，消除系統性金融風險要靠市場紀律，打破剛性兌付，要讓市場機制真正在資源配中發揮決定性作用，同時亦要把握穩增長的力度，包括適度放松短期的增長目標。他還強調，要對監管體制進行改革，監管的核心要講獨立性、專業性、協調性，監管部門責任要簡單化，將發展的責任交給政府部門。

　　外匯需保持一定規模抵御沖擊

　　至于近期匯率問題，黃益平稱，人民幣仍在貶值，但是資本外逃速度已下降。他建議，匯率政策要增加靈活性，并保持在合理均衡水平上的穩定，在此前提下逐步走向由市場決定的匯率機制。針對近期外匯儲備水平的爭論，他回應稱，中國有必要保持一定規模的外匯儲備，以防發生像1997年泰國因國際收支而出現的危機。

　　黃益平還表示，2017年中國保持中性的貨幣政策是大概率事件，除非某方面發生突發性的變化。