湖南把紀律審查擺在突出位置——

　　握指成拳，聚力反腐主戰場

　　“湘西土家族苗族自治州紀委、州監察局對3名處級領導干部嚴重違紀問題作出處分決定，給予瀘溪縣人民政府副縣長向子照開除黨籍處分、開除公職處分……”去年12月26日，湖南省紀委通過三湘風紀網發布通報。

　　“以身邊案例警示教育身邊人，最能觸動人的心靈。”省委常委、省紀委書記傅奎強調，要通過以案說紀，進一步查漏補缺、建章立制，杜絕腐敗行為的發生。

　　2016年，省紀委握指成拳聚力反腐主戰場，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。全省紀檢監察機關共處置問題線索25641件，增長34.5%;立案17215件，增長14.5%;處分16783人，增長7.4%，其中處分廳局級干部45人。

　　減存量，遏增量——

　　除惡務盡寸步不讓懲腐敗

　　2016年2月14日，農歷新年上班第一天，湖南省煤業集團總經理李義成接受組織調查，省紀委打響了新年反腐第一槍。

　　同年3月23日，湖南一日打“三虎”。省政府辦公廳副廳級干部歐愛國等三名省管干部接受組織調查，引發各界關注和熱議。

　　“重點查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的干部，三類情況同時具備的是重中之重。”傅奎反復要求，省紀委對涉及湖南省正廳實職、紀檢監察處級以上干部及區域性有重大影響等三類案件的線索處置和查辦，實行同步上報中央紀委，并督促市、縣紀委落實好“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”的要求。

　　4月8日，湖南省第十屆省委委員、衡陽市委原書記、省委農村工作領導小組副組長李億龍涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。11月23日，湖南省委決定給予李億龍開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

　　2016年，全省給予黨紀政紀的處分人員中，有黨政機關鄉科級及以上“一把手”941人。省紀委對省科協黨組書記、副主席畢華，湖南日報社社長覃曉光、總經理皮林，湘煤集團董事長覃道雄、總經理李義成，中南林業科技大學原校長周先雁，湖南外貿職業學院黨委書記屈孝初，衡山縣委書記周建等腐敗案件的查處，釋放出保持懲治腐敗高壓態勢的強烈信號。

　　不留空白，不留盲區——

　　重心下移力量下沉全覆蓋

　　2016年，湖南以鄉鎮黨委換屆為契機，配齊了1536名鄉鎮紀委書記，組建了4834人的鄉鎮紀檢干部隊伍，專職專崗，鄉鎮紀檢干部不再分管紀檢監察業務以外的工作。

　　永州市以“鄉鎮紀委在行動”主題活動為推手，開展紀檢監察信訪舉報辦理“百日會戰”、“獵鼠行動”等專項整治，全市有141個鄉鎮獨立查辦基層腐敗案件559件，為2015年同期的3.3倍。

　　“一年沒有紀律審查的，對紀檢組長進行約談;兩年沒有的，進行誡勉;三年還沒有的，予以問責，并進行組織調整，黨委書記也要追責。”2016年11月29日，衡陽市委常委、紀委書記包昌林集體約談市農委、市文體廣新局、市科技局、市城管執法局等四個單位的黨委書記、紀委書記。

　　基礎不牢、地動山搖。湖南省堅持重心下移，力量下沉，高標準謀劃推進基層黨風廉政建設。同年12月21日，衡山縣委常委、紀委書記陳平陽告訴記者，該縣鄉鎮紀委聚焦主責主業，12個鄉鎮紀委紀律審查全部消除“空白”，紀律審查總量同比增長60%。

　　據統計，2016年，全省縣級紀檢監察機關共立案6252件，結案6181件，處分6091人，同比分別增長12.6%、4.9%和3.4%。目前，全省各市州、縣(市、區)已實現執紀審查全覆蓋。

　　加強案例剖析，精編懺悔錄——

　　用“活生生”的反腐教材教育身邊人

　　“案子辦完了，經驗要總結，教訓也要總結。但總結案件經驗教訓不要落入俗套，讓案例教育的效果最大化。”2016年12月20日，張家界市紀委進行年度典型案例剖析材料評審，各區縣及市紀委典型案件主辦人現場說“紀”。

　　湖南省紀委注重典型案例的剖析，要求省、市、縣紀委以事實和數據說話，力圖反映違紀官員的社會背景、成長經歷、家庭生活、情感世界、仕途升遷、違紀過程、內心矛盾、查處經過、反省自白等，揭示這些昔日政治明星墜落的軌跡，分析他們違紀的前因后果和根源、實質，提出預防腐敗的對策。

　　2016年以來，省紀委已對株洲市委原常委、政法委書記謝清純，湘南學院原黨委書記肖地楚、懷化市原副市長李自成等省管干部腐敗案例的剖析進行了公開報道。

　　案例剖析有“警鐘長鳴”之效，是警示教育的好教材。而懺悔錄是最震撼、最生動的黨性教育教材。

　　“以人為鑒，警鐘長鳴。懺悔錄的字里行間，流露著違紀犯罪人員對思想墮落的自責自恨。”2016年1月23日，在省紀委全會的材料中，一本“懺悔錄”引起了大家注意。它選取了黨的十八大以來湖南省紀委查處的部分嚴重違紀違法省管干部的心靈懺悔，作為“活生生”教材給黨員干部以警示。

　　同年12月中旬，省紀委完成了2015年底以來查處的20名嚴重違紀違法省管干部的“懺悔錄”的編輯。省紀委還對十八大以來全省紀律審查的典型案件進行了梳理，撰寫了《關于縣委書記違紀違法案件分析報告》，通報了9起省管領導干部利用職權或職務上的影響為親屬經營活動謀取利益的案件、12起省管領導干部違規插手干預工程建設的案件、20起違反組織人事紀律的案件。

　　■短評

　　反腐“拳頭”不能松

　　沈紀平

　　2016年，全省各級紀檢監察機關握指成拳聚力反腐主戰場，42名廳局級干部、500名縣處級干部、2347名鄉科級干部受處分，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。

　　反腐是一場沒有硝煙的戰斗。在嚴肅懲治腐敗分子的同時，全省各級紀委注重妥善處理紀律審查與經濟發展的關系，認真做好信訪、案件審理和申訴復查工作，旗幟鮮明地保護和支持想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，保障了黨員干部的合法權益。

　　反腐需握成鐵拳頭。在強化黨的紀律特別是政治紀律約束、強化執紀監督、強化懲治腐敗案件等方面，更需握緊拳頭打出去。只有這樣，才能形成對腐敗分子的高壓態勢。

　　“千倉萬箱，非一耕所得;干天之木，非旬日所長” 。反腐的拳頭不能松，必須長期堅持打出去。我們要繼續以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，做到有腐必反，有貪必肅。