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潮平岸闊帆正懸 春和景明是海南

2017-03-07
来源:香港商報網

  2016年,高歌勇進的“海南跨越”令人欣喜。這一年,全省GDP超過4000億元,時隔3年實現又一個千億跨越,旅遊總人數突破6000萬人次,連續3年每年一個千萬台階,居民人均可支配收入首次越過2萬元關口,地方一般公共預算收入保持8.8%的增長,全省人均財力11971元、躋身全國前十;固定資產投資3747.0億元,增長11.7%……海南騰飛之勢呼之欲出。

  “大家應該有個願景、有個信念,堅信用5-10年把海南建設成為全國最好的地方之一。”海南省委書記羅保銘在海南省政協六屆五次會議聯組討論會上的講話,再次為海南繪就了一副精彩的畫卷。“潮平兩岸闊,風正一帆懸”,一個政通人和、開放自信、綠色健康、蓬勃向上的大美海南正向我們健步走來。

  香港商報記者 趙啟東 吳軍暉

  突破! 經濟社會發展更上層樓

  翻看2016年的成績單會發現,在全省上下的共同努力下,海南發展星光熠熠。

  去年,海南經濟保持中高速增長,全省實現生產總值4044.5億元,增長7.5%,三次產業結構由上年的23.1:23.6:53.3調整為24.0:22.3:53.7,第三產業比重比上年提高0.4個百分點;地方一般公共預算收入637.5億元,同口徑增長8.8%;固定資產投資3747.0億元,增長11.7%;主要經濟指標均超過年初預期目標或達到預期上限,實現“十三五”良好開局!

  從曆年全省地區生產總值情況看,2006年超1000億元、2010年超2000億元、2013年超3000億元、2016年超4000億元……2016年這一年海南經濟迎來了新突破:全省地區生產總值三年再跨上一級千億元級別台階,標志著海南綜合經濟實力進一步增強。

  盤點2016年度的共同記憶,有10個月建成博鼇機場的“海南速度”,有“長七”“胖五”遨遊蒼穹的海南自豪;有省域“多規合一”的捷報頻傳,有“美麗海南百千工程”撒下的“繁星點點”;有20萬脫貧群眾臉上的笑容,有台風災害中“逆行人”的身影;有海墾改革成為“全國案例”,有三亞“雙修”成為“全國范例”;有豐富餐桌的“菜十條”,有溫暖人心的異地就醫結算……榮耀、汗水、期待,經過366個日日夜夜的發酵,最終熔鑄成“高顏值”的成績單。

  海南省長劉賜貴表示,這些成績,是在國內外宏觀經濟形勢嚴峻複雜、經濟下行壓力不斷加大的情況下,在遭遇強台風、強降雨等自然災害的情況下,在房地產實行“兩個暫停”、產業結構調整力度加大的情況下,在全面落實“營改增”、稅負結構發生重大變化、政策性減收明顯的情況下取得的,實屬不易。

  一年的奮進,為“十三五”規劃的深入推進、為決戰決勝全面小康提供了堅實的支點;一年的成績,見證著海南人民為譜寫美麗中國海南篇章,迎接“兩個一百年”夢想實現揮灑的智慧和汗水。

  改革! 產業轉型升級後勁十足

  在過去的一年裏,海南著力推進供給側結構性改革,堅持改革開放,提質增效呈現新局面。

  海南作為邊陲小省,底子薄,基礎弱。為此,海南省委省政府以“多規合一”為契機,以生態紅線為基礎,改變過去以市縣為單位設立園區的做法,對全省的產業發展及布局進行了大刀闊斧的改革,梳理出了旅遊產業、熱帶特色高效農業,互聯網產業,醫療健康產業,金融服務業,會展業,現代物流業,油氣產業,醫藥產業,低碳制造業,房地產業,高新技術、教育及文化體育產業等12個重點產業,將其布局在六類重點園區中集中集聚發展。圍繞“三年成形、五年成勢”目標,持續發力。

  2016年,海南旅遊業轉型升級步伐明顯加快,旅遊市場整治和管理體制改革效果明顯;熱帶特色高效農業占農業總產值比重突破70%,農業基礎設施不斷完善;互聯網產業呈現百舸爭流局面,新注冊互聯網企業1200多家,騰訊、新浪、金山雲等一批互聯網巨頭落戶海南;醫療健康產業發展勢頭良好;金融業進一步發展壯大;文化體育產業發展提速。全年十二個重點產業增加值平均增長9.9%,快於全部經濟增長2.4個百分點。全年全省新增市場主體11萬戶,比上年增長16.4%;新增注冊資本(金)5968.77億元,比上年增長106.2%。 421個省重點項目全年完成投資2136.7億元,達年度計劃的117%,比上年增長11.5%。非房地產項目是支撐全部投資增長的主要動力,全年投資額增長18.7%,對全部投資增長的貢獻率達78.7%。

  同時,海南堅持以改革促發展,內生動力活力進一步釋放。去年,海南持續推進省域“多規合一”改革,編制完成省總體規劃和全省所有市縣“總規”,為全省實現“一張藍圖幹到底”奠定了關鍵性基礎。海南行政審批制度改革深入推進,以“兩個最大限度”為目標,深化“放管服”改革;在全國率先推進登記注冊“五證合一”改革,服務貿易創新發展試點穩步推進;新一輪農墾改革取得重要突破;財稅改革穩步推進,全面實施“營改增”和資源稅改革;深入推進PPP改革;司法、國企、醫療、價格等領域改革都取得重要進展。

  一系列的改革成果,極大地提升了支撐海南健康持續綠色發展的綜合實力。

  惠民! 扶貧亦扶智 民生續改善

  發展好不好,老百姓的感受最重要。去年海南民生指標穩中有升,亮點頻現。

  收入保持增長,腰包沒縮水。海南城鎮和農村常住居民人均可支配收入去年分別達到28453元和11843元,分別名義增長8.0%和9.1%,均達到全年預期增長目標。

  就業好於預期,飯碗有保障。大眾創業、萬眾創新持續活躍,十二個重點產業發展帶動就業,就業形勢總體穩定,海口、三亞各月度的調查失業率保持在合理區間。

  消費熱度不減,生活更添彩。去年,全省社會消費品零售總額1453.72億元,比上年增長9.7%。年初以來,省政府多舉措實施物價調控,全省物價水平保持溫和上漲,居民消費價格比上年上漲2.8%,控制在年度預期目標范圍內。

  “大河有水小河滿”。民生持續改善,離不開財政投入的大力傾斜。去年海南集中全省76%以上地方財政資金用於民生,年初確定的十件民生實事全面完成。

  同時,海南大力推進“一縣兩校一園一院”、引進“好校長、好教師”“好院長、好醫生”等工程。城鄉居民基本醫療保險財政補助由380元提高到420元,城鄉居民大病保險制度實現全省覆蓋,異地就醫合作實現省級統籌區全國覆蓋,全民醫療保障水平進一步提高。實施“菜十條”,狠抓“菜籃子”基地建設,菜價總體平穩。加快推進公共文化服務體系建設。落實防災減災救災“三個轉變”,積極主動應對台風“電母”、強台風“莎莉嘉”及強降雨等自然災害侵襲。

  小康路上,一個都不能少。去年海南舉全省之力抓扶貧工作,脫貧攻堅首戰告捷。超額完成年度脫貧攻堅任務,20.07萬貧困人口實現脫貧,100個貧困村整村脫貧出列。圍繞“三年脫貧攻堅、兩年鞏固提升”總目標,建立了省、市縣、鄉鎮三級脫貧攻堅責任制。推進產業脫貧、勞務輸出脫貧、教育和文化建設脫貧、衛生健康脫貧、生態移民脫貧、社保兜底脫貧等“十大措施”,扶貧與扶智同步推進。

  回顧過去的一年,正如中央電視台《航拍中國》以海南開篇展現的那樣,今天的海南,已經蝶變為政通人和、開放自信、綠色健康、蓬勃向上的大美海南,這是全省百姓的幸福家園、這是“厲害了我的國”的海南縮影、這是貫徹中央五大發展理念的生動詮釋,海南綠色崛起的風帆已經高高揚起,駛往更加廣闊的深海。

  記者手記:

  勇於擔當 實幹興瓊

  李克強總理在今年政府工作報告中多次提到實幹,他指出,中國改革發展的巨大成就是廣大幹部群眾實幹出來的,再創新業績還得靠實幹。要“給幹事者鼓勁,為擔當者撐腰。”、“以實幹推動發展,以實幹贏得未來。”

  回想50多年前,7萬多海南軍民肩挑背扛,曆經12年,建成了33億立方米庫容的松濤水庫,靠的是實幹;去年,海南全省GDP超過4000億元,時隔3年實現一個千億跨越,靠的也是實幹。海南省委、省政府領導反複強調實幹,這並非巧合,而是實現“兩個一百年”宏偉目標、實現中華民族偉大複興的中國夢的必然選擇、必由之路。

  空談誤國,實幹興邦,實幹築就中國夢,實幹護航“最好海南”。2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,是追逐中華民族偉大複興中國夢的“關鍵一程”。當前,海南面臨諸多新的有利條件和發展機遇,海南在國家發展大局中的戰略地位不斷彰顯,自身發展的環境和條件明顯改善,發展的後勁和內生動力明顯增強,海南要搶抓機遇、順勢而為,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,繼續創造更多的“海南跨越”,繼續爭創更多的“海南范例”,繼續扛起更多的“海南擔當”,實現海南發展的新夢想。

  關山初度,更知任重道遠;和風應律,更要躍馬加鞭。擼起袖子加油幹,我們堅信,只要海南全省上下繼續腳踏實地從每一天、每一項工作幹起,以‘功成不必在我’的政績觀,齊心協力、努力奮鬥,“將海南建設成中國最好的地方之一”的美好願景一定能夠實現。

[责任编辑:蒋琳 ]
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