【香港商報網訊】記者王皓萍報道:中國(河南)自由貿易試驗區(以下簡稱“河南自貿區”)將建設成為服務於“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。4月5日,河南自貿區發布會在鄭州召開,鄭州、開封、洛陽三地分別介紹了各片區的戰略意義、目標定位、功能布局、建設思路、產業導向以及支持措施等情況。
鄭州:服務“一帶一路”綜合交通樞紐 打造內陸開放型經濟示范區
河南自貿區作為中部內陸自貿試驗區,被賦予打造“兩體系一樞紐”的特色定位。其中,鄭州片區“區位+樞紐”比較優勢最明顯,鐵路、公路、航空構成了通達便捷的立體交通體系,是河南自貿試驗區戰略落地的最重要承載。
鄭州市人民政府副市長黃卿介紹,鄭州片區面積總計73.17平方公裏,范圍涵蓋經開區塊41.22平方公裏、鄭東區塊31.67平方公裏和金水區塊0.28平方公裏。其戰略定位是以制度創新為核心,以可複制可推廣為基本要求,加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,將鄭州片區建設成為服務於“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。其建設目標是經過三至五年改革探索,形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,營造法治化、國際化、便利化營商環境,構建開放型經濟新體制,加快培育國際合作和競爭新優勢,努力將鄭州片區建設成為投資貿易便利、高端產業集聚、樞紐功能完善、監管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平、高標准內陸自貿區新標杆。
黃卿說,鄭州片區初步建立了“分級、分部門、分類系統集成創新機制”。以一站式、集成化的便利政務服務為導向,建設了鄭州片區綜合服務中心。該服務中心設置了67個窗口,進駐了17個部門211個事項,其中一口受理149項,占全部事項的71%。
目前,鄭州片區內現有企業兩萬多家,包括富士康、海馬集團、宇通客車、渣打銀行、中鐵工程裝備、國際陸港等知名企業。4月1日掛牌當天,鄭州片區入駐企業456家,通過名稱核准的企業723家。
黃卿表示,下一步,鄭州片區將堅持擴大開放與體制改革相結合、制度創新與功能創新相結合,加快推進“四大領域的制度創新”和“四大功能的持續提升”;重點加快創新政策落地、推進系統集成創新、建設重要功能平台,加快專項支持政策制定和實施、全球推介和招商引資、做好壓力測試和風險防控保障機制等工作。
開封:“文化+”引領帶動產業升級 建設國際化內陸開放高地
河南自貿區開封片區實施范圍20平方公裏,位於鄭汴兩城之間,以鄭開大道為軸心兩側布局,處於國家級開封經濟技術開發區及開封城鄉一體化示范區的核心區域。圍繞功能定位,開封片區在空間上劃分為“一中心六功能分區”,即:CBD和自貿區管委會一個中心、文創及文化傳媒、高端制造及戰略性新興產業、高科技產業園、國際貿易及現代物流、高端商務及國際會展、文化旅遊及醫療健康等七個功能分區。
開封市副市長張松文介紹,開封片區的發展目標是縱深推進政府職能轉變,打造開封片區成為深化改革和擴大開放的試驗田;撬動開封經濟轉型升級,推動開封站在對外開放的最前沿;積極融入河南省國際交通物流“雙樞紐一體系”,大力發展全域旅遊,打造吸引高端要素流入和集聚的國際化內陸開放高地。經過三至五年改革探索,努力將開封片區建設成為功能特色鮮明、投資貿易便利、高端產業集聚、要素自由流動、監管安全高效的自由貿易園區。
張松文說,開封片區以文化產業為功能特色,圍繞開封獨有的功能定位,梳理明確開封片區重點發展產業,以“文化+”引領帶動產業升級,擬在全域旅遊、文創產業、醫療旅遊、現代物流、現代服務業領域以及裝備制造業轉型升級、打造農業安全全產業鏈上率先突破。同時,以高起點創新制度、高層次謀劃產業發展空間、高標准出台產業政策、高水平打造營商環境為支撐,創新自貿區建設支持措施。
洛陽:開放經濟新動力 實現“放得更活,管得更好,服務更優”
洛陽市副市長侯占國介紹,洛陽片區位於洛陽市區核心區,涵蓋洛陽國家高新技術開發區和澗西區部分區域,規劃面積26.66平方公裏,其中高新區面積18.88平方公裏,澗西區面積7.78平方公裏。
經過三至五年的改革與探索,洛陽片區將形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,營造便利化、國際化、法治化的營商環境,培育國際合作與競爭新優勢,將洛陽片區建設成為制度創新新高地、轉型升級新引擎、開放經濟新動力、區域協同新平台、“一帶一路”新支點,打造具有洛陽特色的產業轉型升級開放發展新模式和華夏曆史文明傳承建設新典范。
侯占國說,洛陽擁有厚重的曆史文化、豐富的旅遊資源、雄厚的產業基礎、突出的科技實力和優越的區位優勢,這為洛陽片區的建設和發展提供了得天獨厚的資源。按照“為國家試制度、為地方謀發展”的總體要求,結合洛陽實際,洛陽片區重點在投資管理、貿易管理、金融監管創新和政府職能轉變等領域先行先試,建立與國際通行規則相銜接的基本制度,實現對市場“放得更活,管得更好,服務更優”的目標。同時,在促進投資貿易便利化、擴大投資領域開放、深化金融領域開放創新、構建政策激勵和法律保障體系等方面實現創新和突破。