【香港商報網訊】記者李苑立報道：在廣東自貿區掛牌兩周年之際，記者19日從南沙區座談會上獲悉，該區近期將掛牌成立自貿區綜合行政執法局，將工商、質量監督、食品藥品監督三個部門行政執法進行統一管理，推動實現智慧簡約式的執法管理制度。據悉，此項管理創新在國內尚不多見。

　　商事改革讓企業注冊倍增

　　據介紹，自2013年9月，南沙自貿片區相繼率先推出了“先照後證”、注冊資本認繳、“一址多照”、“三證合一”、“一照一碼”、銀行網點代理商事登記窗口業務、商事服務“香港通”、“證照分離”等系列改革創新舉措後，至今年3月底，區內已新設立企業24671戶，較掛牌前企業總數增長了兩倍多，全區市場主體總量在去年底首次突破6萬戶，目前已達到64731戶。

　　事權改革讓企業辦事提速

　　南沙開發區管委會副主任、自貿辦主任潘玉璋告訴記者，該區於2016年10月正式啟動“證照分離”改革試點後，選取了132項事務進行分類改革，目前總體進展順利，企業“辦證多”、“辦證難”、“准入不准營”問題得到有效緩解。

　　據介紹，以往有60項業務需3—20個工作日才能完成辦結的業務，現在基本上能當天辦結;另有72項業務需上級部門授權，目前正在爭取將審批權下放至南沙。

　　截至今年3月底，該區內五大部門共受理並辦結自貿區內相

　　關業務355宗，累計為企業節省了6316個工作日，減少申請材料2272份、少跑310趟，給企業帶來了真正實惠，也為下一步在全省推廣提供了可複制的經驗。

　　執法改革推動監管高效

　　據介紹，南沙區在改革中實現了23個許可審批部門與市級部門之間的信息共享、無縫銜接。監察部門的系統地同步嵌入管理平台，能對各類審批平台的運行情況進行實時監督，從而促成南沙自貿區具備了綜合行政執法的條件。

　　目前，南沙已經完成了自貿區綜合行政執法局的掛牌籌備工作，將通過一套人馬，涵蓋工商行政管理、質量技術監督、食品藥品安全三個監管領域的行政執法，推動實現了依法監管、簡約監管、審慎監管、綜合監管、智慧監管和協同監管，在降低政府執法成本的同時，大大提升了監管效率和質量。