“河南版”河長制方案出爐 今年年底前,將建成省、市、縣、鄉、村五級河長體系
省委書記擔任河南省第一總河長
從明年開始,河長制落實情況將納入政府績效考評體系,作為地方領導干部考核的重要依據
河南商報首席記者 高云 實習生 陳媛媛
2018年年底前,全國要全面推行河長制。“河南版”的河長制先行一步,方案已正式出爐。
根據《河南省全面推行河長制工作方案》(以下簡稱《方案》),河南省今年將全面建立河長制。
“河南版”河長制有什么亮點、目標,誰將“受命”為河長,又將怎樣考核貫徹等細則,在方案中,都有了答案。
【規劃】
年底前建成五級河長體系
在國家四級河長制(省、市、縣、鄉)的設計基礎上,河南省還增設了村級河長。
按《方案》要求,今年年底前,河南省全面建立河長制,建成省、市、縣、鄉、村五級河長體系。
對全省流域面積30平方公里以上的河流(含湖泊、水庫,下同),以及流域面積30平方公里以下、對當地生產生活有重要影響的河流(溝)設立河長。統一豎立河長制公示牌,各級河長和工作人員落實責任、上崗到位,各級河長制信息平臺全部建立。
河南省還將成立省、市、縣三級河長制辦公室,具體負責全面推行河長制日常工作,明確牽頭單位、組成部門及其職責。同時,將建立全面推行河長制聯席會議制度。
從明年開始,河南省將對河長制落實情況進行考核,考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據,并納入政府績效考評體系。
【疑問】
各級河長由誰擔任
省第一總河長由省委主要負責同志擔任,省總河長由省政府主要負責同志擔任,省副總河長由省政府分管農口副省長擔任;省級河長由省委、省政府負責同志擔任。
黃河、伊洛河、淮河、衛河、唐白河、沙潁河流域面積均在1萬平方公里以上,這些河流設省級河長,由6位省委、省政府領導擔任河長。
各省轄市、直管縣(市)設市(縣)總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任。各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長,跨縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村的河湖由上級黨委、政府負責同志擔任河長,河湖所經村由村黨支部書記擔任村河長。
【目標】
明年各省轄市建成區
黑臭水體全部消除
河長們上崗以后,都要從事哪些工作?具體的執行目標是什么?《方案》給出了詳細的說法。
2018年:
四大流域水質優良比例(III類以上)要達53%以上,地表水喪失使用功能的水體斷面比例降至15%以下;省轄市城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體達96%以上;南水北調中線工程水源地及總干渠水質穩定達到Ⅱ類;淮河和海河流域的重點河流環境流量改善機制初步建立;省轄市城市建成區黑臭水體全部消除,省直管縣(市)、其他縣級市基本完成黑臭水體整治任務,縣城基本完成黑臭水體的截污納管工作。
2019年:
實現國家確定的河南省“十三五”水環境質量目標。四大流域水質優良比例總體達57%以上;地表水喪失使用功能的水體斷面比例降至9%以下;省轄市城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體達96%以上;省轄市、直管縣(市)、其他縣級市全面消除黑臭水體,縣城基本完成黑臭水體整治任務。
2020年:
全省用水總量控制在282.15億立方米以內,重要江河湖庫水功能區水質達標率達75%以上;基本完成全省河湖管理范圍和保護范圍劃界確權,國家直管的黃河河道及水利工程按水利部要求完成劃界確權。建立責任明晰、運轉有序、監管有力、和諧安全的水事秩序。
2030年:
境內四大流域水質優良比例總體達62%以上,喪失使用功能的水體基本消除,城市建成區黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體達97%以上。全省用水總量控制在302.78億立方米以內;水功能區水質達標率提高到95%以上。