【香港商报网讯】记者付莉莉报道： 7日，由四川省人民政府参事室主办、四川省商务厅(自贸办)、成都市政府参事室、中国(四川)自贸试验区成都管委会等单位协办的中国(四川)自由贸易试验区建设与西部发展研讨会(以下简称“研讨会”)在成都举行。来自四川、天津、内蒙古、上海、浙江、广东、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海等15个省(区、市)和成都市政府参事室领导、部分政府参事及四川省级有关部门、中国(四川)自贸试验区成都管委会、中国(四川)自贸试验区川南临港片区管委会等单位相关负责人出席会议。成都市副市长刘筱柳、泸州市副市长陈日分别介绍四川自贸试验区天府新区片区、青白江区铁路港片区建设和川南临港片区建设有关情况。

　　强合作、促共识

　　共同推进西部发展

　　四川省副省长朱鹤新出席研讨会并发表讲话。他说，自贸试验区是新形势下党中央、国务院作出的重大战略决策，自贸试验区建设对于四川、西部乃至全国进一步深化改革、全面扩大开放所具有的重大意义。本次研讨会进一步加强自贸试验区建设合作的共识，将其作为促进开放型经济转型升级、区域经济一体化的重要抓手，从而将自贸试验区建设与西部经济社会发展的大局紧密联系起来，从大局出发把握合作的意义和方向。通过协商协作、互通互认、共建共享等多种形式和途径，创新经济社会发展与合作机制，共同推进资源共享、政策协调、制度衔接和服务贯通，努力形成相互兼容的政策框架、市场机制和服务体系，不断增强西部地区的整体实力和综合竞争力，为促进西部地区加快发展提供有力支撑。充分发挥好省政府参事室参政议政作用,将参事室举办的研讨会打造成为专家学者参政议政、政府部门借智借脑的重要平台，共同开创西部地区合作局面。最后，他表示，希望通过本次研讨会的举办，深化与各省区市自贸试验区建设的合作，在开放与合作中共同推进西部发展。

　　集众智、汇众力

　　政府参事室为自贸区建设出谋划策

　　国务院参事室副主任王卫民在向大会提供书面发言材料中指出，此次研讨会是一次集众智、汇众力的研讨会，汇集15个省(区、市)政府参事室的力量，准确把握参事室参政咨询的职能作用，为服务政府决策、推动自贸区相关政策文件出台提供了有力支撑。各地政府参事室积极参与、交流自由贸易试验区建设发展经验，这种共享互鉴模式非常值得借鉴。他表示，国务院参事室将继续加大对各地参事室工作的支持，进一步创新机制，发挥参事室文史馆平台作用。形成“国务院参事室+地方参事室”模式，打造公共政策众创平台、成果报送平台、参事馆员对外发声平台、央地协作开展活动项目平台。以“参事+”“馆员+”“特约研究员+”等模式，与社会各类研究机构开展广泛合作与协同研究。以研讨会为契机，学各方之长，补自身之短，创自身之新，加快建设中国特色新型智库。

　　本次研讨会主题是“创新创造 开发开放”。来自全国各地的100多位政府参事、专家学者在为期2天的会议上将聚焦探索推动四川自贸试验区建设和西部地区改革发展的路径、方法，全面梳理、分析当前我国自贸试验区建设中的创新经验和制约因素，并提出富有针对性、可操作性、前瞻性的对策与建议。国务院参事何茂春、天津市政府参事室特约研究员杨金海、浙江省政府参事周业樑、广东省政府参事魏达志和四川省政府参事室特约研究员邓玲，四川省政协常委、文史资料和学习委员会主任吴显奎，成都市政府参事戴宾，重庆市政府参事宋晓国等专家，将围绕“‘一带一路’与西部自贸区对接”、“纵深推进‘放管服’改革” 助力四川自贸区建设、“自贸区建设和跨境电子商务发展”、“突出制度创新，由自贸区引领成都经济区制造业全部实施出口标准”，“大数据助推自贸试验区建设”等课题作主题演讲，为四川自贸试验区建设和西部地区创新发展建言献策。

　　据悉，会议期间，与会嘉宾将实地考察四川自由贸易试验区成都青白江铁路港片区和天府新区片区。本次研讨会成果对于如何在新的历史起点上深入推进自贸试验区建设、进一步深化改革、扩大对外开放具有重要意义。

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　　2013年9月我国在上海设立首个自贸试验区，到2015年4月广东、天津、福建自贸试验区成立，再到今年4月1日，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等7省市设立“自由贸易试验区”，目前，中国的“自贸实验区”总数达到了11个。

　　四川位于丝绸之路经济带、长江经济带、孟中印缅经济走廊的交汇点，是“一带一路”联动发展的战略腹地和重要支点、国家向西向南开放的重要门户。设立四川自贸试验区，就是要充分发挥四川的区位优势，把四川自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、内陆开放型经济高地。

　　四川自贸试验区涵盖成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区、川南临港片区，共119.99平方公里，共159项重点改革试点任务，将重点在转变政府职能、统筹双向投资合作、推动贸易便利化、深化金融领域改革创新、内陆与沿海沿边沿江协同开放和激活创新创业要素等六个方面进行探索。从挂牌到现在，四川自贸试验区建设已初见成效。截至6月底，共新设市场主体8000余户，注册资本900余亿元;入驻金融机构1300余家，新开办金融机构90余家。1-5月，全省外商投资合同外资额、新签对外工程承包额、货物贸易额、服务贸易额分别同比增长45%、22.7%、54.1%、15.2%，均大幅高于全国平均水平。将于7月10日与其他自贸试验区同步启用新负面清单，实现基本同等开放水平。