十九大代表、海城市委书记孙巨先。

　　【香港商报网讯】记者王艺桥报道：多年来，海城县域经济综合实力始终排在辽宁第一方阵，领跑东北县域经济发展，连续五年 稳居全国百强县前十。17日，十九大代表、海城市委书记孙巨先在辽宁驻地接受了本报记者的采访。他说，海城是农业大县，不追求GDP,而是藏富于民，通过大众创业、万众创新，让老百姓提高收入，得到实惠。

　　据孙巨介绍，海城始终把改革开放作为首要任务，是农村综合体质改革发展较早县域城市，一直以改革之城、开放之城、活力之城延续至今。西柳市场作为全国闻名的专业性市场，就是通过改革开放催生出来的;海城作为北方县域民营经济特别活跃的市场，民营经济中的实体经济在海城经济发展中成为一道靓丽的风景线，具有无限潜能。

　　不负重托 勇立潮头

　　孙巨先透露，总书记曾两次到访海城，赞扬海城的城乡一体化搞得好，让老百姓过上了城里人的生活，使海城干群受到极大鼓舞。孙巨先本人也曾在2015年全国县委书记研修班学员座谈会和表彰会上两次现场聆听总书记教诲。总书记都对他们寄予厚望和重托，要求做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”和做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人“四人”。这让孙巨先感到肩上的担子沉甸甸的。这些年来，他唯恐辜负了总书记的期望，始终按照总书记的要求，勇立潮头，不折不扣地推动中央改革决策部署在海城大地上生根开花。先后承担了国家十四项改革试点。

　　破解制约农村发展瓶颈

　　近年来，海城把开辟农村市场化改革，作为新的经济增长点来抓。通过农村集体经营性建设用地入市这一重要改革试点，赋予了农村集体经营性建设用地与国有土地同权同价、平等进入市场的权能，既增加了村集体和农民的收入，更为县域经济发展拓展了要素空间。综合运用土地确权流转、股份权能、两权抵押等试点，释放了农村发展活力。在土地确权的基础上，促进了农村土地三权分置并行，加速土地流转，实现土地规模化经营，培育新型农业经营主体，促进工商资本、金融资本上山下乡，推进了农村一二三产业融合发展。

　　为市场贸易找到合适的靴子

　　孙巨先说，海城最活跃的就业就是市场。为持续深化农村改革，引导土地向家庭农场、种植合作社等新型经营主体流转，推动农业规模化、现代化发展，海城在加快西柳服装市场提档升级的同时，新建投资超百亿元的西柳·义乌小商品城，从而构建起了“南义乌、北海城”的商贸大格局，让更多的农民从土地走向市场，让市场成为了大众创业的主战场，从而又加速了农村改革的纵深推进，为一二三产融合发展的现代农业打下了坚实基础，为县域经济发展培育了新的增长点。目前海城围绕市场就业的有30多万人，辐射带动全省100多万人。为了拓展市场发展空间，海城融入 “一带一路”战略，通过“辽满欧”“辽蒙欧”大通道，以二连浩特、霍尔果斯为桥头堡，与蒙古、俄罗斯及中亚五国发展国际贸易，走出了内外贸结合的商贸大开放新路。