【香港商報網訊】記者楊秀岭報道：日前，在河北省深入學習宣傳貫徹党的十九大精神系列新聞發布會的第二場，省環境保護廳、省發改委等相關部門負責人發布了各自領域的治理成果。數據顯示，2016年全省PM2.5平均濃度比2013年下降了35.2%。其背後，既有河北省委、省政府貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設和大氣污染防治有關指示要求的堅定決心，也有改革創新和一系列科學舉措的有力保障。特別是在解決地方保護主義問題上，省環保廳副廳長殷廣平回答本報記者提問時說，改革創新推動了各級各部門責任的有效落實，地方政府的觀念也隨之出現了根本性的轉變。

　　前所未有的決心贏得前所未有的改善

　　空氣質量的持續向好，充分反映了河北背水一戰、治理大氣污染的堅定決心。殷廣平說，這集中體現為“五個率先”、“五個前所未有”：在全國率先組建環保警察隊伍、率先開展省對市環保督察、率先啟動省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革試點、率先建立大氣污染防治調度令制度、率先實現全省域環境空氣監測站點全覆蓋;制度出台頻度之密前所未有、治理措施之實前所未有、污染治理力度之大、督察執法之嚴前所未有、空氣質量改善速度之快前所未有。

　　在組織謀划上，河北強化頂層設計， 5年來，密集出台了一系列關于大氣污染綜合治理的指導性文件，不斷強化政策支撐，不斷優化攻堅舉措，不斷升級治污手段，形成了全面發力、協調聯動、群策群力的攻堅態勢。在治理舉措上，強化治本攻堅，用加快轉型、綠色發展的理念，破解大氣污染治理的瓶頸和難題。5年來，深入實施結構減排、管理減排、工程減排，把調整結構、轉型升級作為治本之策，以“6643工程”為契機，着力改變產業發展結構、能源消費結構、交通運輸結構、揚塵治理結構。5年來累計完成大氣減排項目10000多個，關閉露天礦山386個、停產整治2749個、修復綠化777個;淘汰黃標車、老舊車、強制報廢機動車186.2萬輛，所有加油站、儲油庫和油罐車完成油氣回收治理。在機制保障上，強化標准倒逼，用完善的管控體系，着力打好空氣質量保障的“組合拳”。在改革創新上，強化技術支撐，用科技和智慧的引領，不斷提升科學治污水平。

　　着力解決推動落實“最後一公里”問題

　　在推動環保政策落實上，河北着力強化督政、查企並進，用全面從嚴的督察和執法，解決治霾措施落實不到位的“最後一公里”問題。

　　殷廣平說，5年來，借鑒中央督察模式，河北在全國率先建立省級環保督察制度，完成全省11個設區市和2個直管縣(市)環保督察。同時，強化執法監管，持續開展“利劍斬污”專項行動，建立省、市、縣、鄉、村五級網格化環境監管體系，實現了環境監管全覆蓋。2014-2016年查處環境違法企業13909家，抓捕犯罪嫌疑人3030人。2017年，特別針對秋冬季取暖期重點時段，擬開展五輪大氣污染防治專項督察和環境保護執法檢查，已完成的前兩輪專項督察和執法檢查中共查處環境問題10297個，推動了各級各部門責任的有效落實。

　　對于解決地方保護主義問題，殷廣平對本報記者說，“我們建了六個跨區域的督察專員辦公室，專員是副廳級干部，既督政也督企。督政就是看地方党委政府是不是嚴格執行了環保政策。如有問題，可以直接要求它整改，對問題嚴重的，甚至可以對地方党委政府領導人提出問責建議。今年以來，特別是秋冬季，各個區域專員辦發揮了非常大的作用。”

　　殷廣平表示，下一步，河北將按照党的十九大對生態環境保護工作的新要求，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的意志、鐵的舉措向霧霾宣戰，堅決打贏藍天保衛戰,努力使人民群眾對優美生態環境擁有更多獲得感和幸福感。