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沿河:“三真三因三定”的脱贫攻坚实践

2018-03-04
来源:香港商报网

 

  【香港商报网讯】记者黄庆松报道:“近年来,沿河把脱贫攻坚摆在首要政治任务和第一民生工程突出位置,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,认真落实中央和省、市脱贫攻坚系列决策部署,按照铜仁市“真情实意、真金白银、真抓实干,因地制宜、因势利导、因户施策,定点包干、定责问效、定期脱贫”的“三真三因三定”脱贫攻坚工作思路,举全县之力、集全民之智,全力实施“五个一批”脱贫工程,脱贫攻坚正向纵深推进。”2月28日,沿河自治县委书记任廷浬在接受记者采访时说。

  作为贵州省的“边沿”,铜仁市沿河自治县长期以来自然环境条件较差、交通基础薄弱、产业发展滞后。截至2017年底,全县尚有贫困村230个、贫困人口85474人,贫困发生率为13.8%,有深度贫困村50个,覆盖22个乡镇(街道)中17个乡(镇、街道),被列为全省14个深度贫困县之一。

  “三真”全心聚焦脱贫攻坚战

  脱贫攻坚是一场输不起的攻坚战,打赢这场攻坚战需要“真金白银”的支持。近年来,沿河县着力运用金融扶贫政策撬动金融资金向扶贫领域集聚。一是争取贵州省脱贫攻坚投资基金。该基金规模3000亿元,分别用于产业扶贫、基础设施和民生事业。截止目前,沿河争取到贵州省脱贫攻坚投资基金产业扶贫子基金达9.5亿元。二是争取贵州省铜仁市武陵山扶贫投资发展基金。该基金总规模500亿元,其中200亿元用于政策性投资渠道未覆盖的、亟待解决和发展的特色优势产业、基础设施建设、农村环境整治、公共服务等方面。目前,全县争取到位5.4亿元。三是充分利用县级融资平台。创建了党建扶贫基金和脱贫攻坚基础基金27亿元,还大力推广“精扶贷”,累计贷款9.16亿元用于脱贫攻坚。以上资金的争取和投入,在一定程度上解决了沿河脱贫攻坚资金困难问题。

  脱贫攻坚是一项重大的政治任务,打赢这场攻坚战需要“真情实意”的情怀和“真抓实干”的作风。近年来,省、市各级领导和沿河全县各级各部门在落实政治责任上真情实意、在真帮真扶上真情实意、在密切联系群众上真情实意,主动承担脱贫攻坚政治责任,大力开展联系帮扶,着力为民解忧、为民解困。同时,按照“两率一度”核心标准和“一达标、两不愁、三保障”要求,在精准识别上真抓实干、在派人上真抓实干、在措施上真抓实干。

  “三因”全力推进脱贫攻坚战

  脱贫攻坚需要突出精准精细,沿河县按照“因地制宜、因势利导、因户施策”工作要求,凝心聚力“减贫摘帽”。一是因地制宜。沿河山高谷深,是贵州典型的“地无三尺平”区域,但生态良好、自然资源丰富。依托生态资源和生态优势,规划发展生态茶叶产业、生态畜牧产业、生态果蔬产业、生态中药材产业、生态旅游产业等五大生态产业,积极带动贫困人口增收。二是因势利导,积极动员群众易地搬迁、抓实扶贫政策宣传宣讲、全力促进扶贫扶智和扶志相结合,2017年已对建档立卡贫困劳动力开展职业技能培训22期1385人,开展雨露计划培训23期培训1609人,受益人数16144人,带动脱贫人数4581人。三是因户施策。按照“一听、二访、三会诊、四开方”的“四步工作法”,摸清贫困村情况,统筹做好脱贫攻坚工作。

  “三定”全面打赢脱贫攻坚战

  脱贫攻坚需要拿出超常规的力度和办法,啃下“硬骨头”、攻克“决战点”。一是“定点包干”。按照“统筹安排、相对固定”的原则,由市县乡三级共同实施,同步开展精神扶贫包干分解任务。二是“定责问效”。坚持正向激励和负向惩戒相结合,跟踪调控贫困村脱贫攻坚工作,确保脱贫实效。三是“定期脱贫”。根据全县实际情况,沿河制定了“一年抓示范、两年攻难点、三年见成效、最后两年巩固提升全覆盖”的“五年四步走”脱贫攻坚思路,进一步巩固脱贫成效,防止发生返贫现象,确保如期实现脱贫目标。

  当前,沿河按照“三真三因三定”工作思路在脱贫攻坚工作中取得了阶段性成绩,但全县贫困面仍然较大、贫困程度较深,脱贫攻坚工作任重道远。2017年底,预计全县实现56个贫困村出列,1.64万人脱贫,贫困发生率降低到11.47%,脱贫攻坚正向纵深推进。

[责任编辑:郑婵娟 ]
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