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辽事业单位改革坚持“瘦身”“健身”相结合

2018-07-26
来源:香港商报网

  【香港商报网讯】记者王艺桥 报道:25日,辽宁省人大召开新闻发布会,介绍了省直公益性事业单位改革优化整合的最新进展。目前,省直已有20余个新组建事业单位完成了法人登记,取得了新的事业单位法人身份。

  辽宁省编委办副主任陈相元说,省直事业单位优化整合是一次全方位、深层次的重大改革,这次优化整合重点解决了两个问题:一是“有人没事干、有事没人干”的问题,既“瘦身”更要“健身”;二是公益性事业单位设置“小、散、弱”的问题,对400多家规模较小、定位不清、职能分散、力量薄弱、效率低下的事业单位精简整合。目前,优化整合进展顺利,“形成了气势如虹、势如破竹的改革态势”。

  据悉,辽宁省十三届人大常委会第六次主任会议研究决定,以《辽宁省机构和编制管理条例》为遵循,依据《省直公益性事业单位优化整合方案》要求,在7月底8月初对省直公益性事业单位组建情况开展专题调研。本次专题调研,由常委会党组成员和副主任亲自带队,组成7个调研组,深入到主管厅局和56个组建后的事业单位实地调研,全面了解组建后的各事业单位真实情况,发现组建过程中存在的突出问题。

  调研确定了8个方面重点内容,包括贯彻落实《条例》和推进政事分开、事企分开、管办分离情况、细化落实事业单位组建实施方案及制订“三定”规定草案情况、确定职能定位和发展方向以及初步运行情况做好涉改单位干部职工思想政治工作情况、协调落实集中办公地点情况、涉改单位开展清产核资情况、涉改单位人员转隶落实情况、省直公益性事业单位改革中存在的困难和问题及推进改革的意见建议。特别是对多个事业单位整合成一家的,本次专题调研着重调查了解人员和机构是不是真正整合到位,整合后的职能调整是不是到位,有没有真正解决“有的人没事干、有的事没人干”问题。

  目前,辽宁省委改革办和省编委办组织了两次培训会,向各筹备组和省直各部门讲解了如何制定筹备组建方案、“三定”规定草案以及事业单位法人登记等工作,还制定下发了关于调整党组织设置及隶属关系、人员转隶及人员管理、财政经费拨付及管理等系列配套政策。各筹备组和省直各部门也积极开展资产清查、人员情况摸底,协调各有关部门落实办公用房和档案移交等基础性工作。辽宁省编委办对事业单位承担的行政职能和公益职能情况进行了重点甄别,目前,省编委办正在对新组建事业单位的“三定”规定开展征求意见工作。

  陈相元表示,下一步为稳妥有序推进事业单位改革,辽宁省编委办将主要做好三个方面工作:一是做好新组建事业单位“三定”规定的制定工作;二是全面完成新组建事业单位法人登记并向社会公示;三是进一步指导市、县加快推进事业单位改革,确保按时完成各项改革任务。 

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