【香港商報網訊】記者 蔣曦 報導：重慶市第五屆人民代表大會第二次會議第一次全體會議1月27日在渝舉行。重慶市長唐良智在本次會議上作「政府工作報告」。唐良智在「政府工作報告」中明確，今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%；固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長8%、7%左右，進出口總值保持正增長；城鎮調查失業率控制在5.5%左右，全體居民人均可支配收入增長8%左右，居民消費價格漲幅3%左右；節能減排降碳完成國家下達任務。

 

　　去年呈現穩、進、好態勢

 

　　根據「政府工作報告」，去年重慶經濟社會發展呈現穩、進、好態勢。「穩」的格局在鞏固。就業穩，新增城鎮就業75.3萬人。城鎮調查失業率控制在4.7%左右。金融穩，新增社會融資規模5000億元，銀行業不良率、小貸不良率、融資擔保代償率處於全國較低水平。外貿穩，進出口總值增長15.9%，服務貿易額增長20.7%。外資穩，外商直接投資增長43.8%，實際利用外資102.7億美元。投資穩，固定資產投資增長7%，工業投資增長7.3%。預期穩，全社會用電量、貨運量、中長期貸款餘額等先行指標分別增長12.3%、11.2%、15.3%。

 

　　「進」的動力在增強。大數據智能化創新提速，智能產業實現銷售收入4640億元、增長19.2%，預計全社會研發經費支出增長9%、佔地區生產總值比重達到1.95%。新產業新業態新模式不斷發展，戰略性新興製造業、高技術產業增加值分別增長13.1%、13.7%，服務業增加值增長9.1%，限額以上法人企業網上零售額、信息服務收入分別增長28.6%、16.7%。全面深化改革持續釋放市場活力，158項中央部署的重大改革任務有序推進，189項市級重點改革項目加快落地。新登記市場主體41.2萬戶，創歷年新高。民間投資增長12.8%，招商引資簽約落地項目協議投資額超過1萬億元。

 

　　「好」的勢頭在顯現。經濟效益逐步回升，規上工業企業實現利潤1219億元，資產負債率下降1.5個百分點，全員勞動生產率提高到32.8萬元/人。財政收入質量明顯改善，全市稅收佔一般公共預算收入比重達到70.8%，比上年提高5.3個百分點。生態環境質量不斷提昇，基本消除主城區黑臭水體，長江幹流重慶段水質總體為優，空氣優良天數達到316天、同比增加13天，PM2.5平均濃度下降11.1%。高品質生活增進民生福祉，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.4%、9%，城鄉養老保險、醫療保險參保率鞏固在95%以上，貧困發生率降至0.7%。

 

　　唐良智坦言，過去一年，受國內外宏觀環境影響，重慶經濟下行壓力持續增大，地區生產總值、工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標增速低於預期。這其中，有周期性市場變化的因素，也有體制機制方面的原因，我市資源市場化配置、科技創新體制機制等還不夠完善，制約了經濟發展的動力活力。

 

　　總體上看，雖然我市部分經濟指標增速下行，但高質量發展態勢在上行。我們堅持從長遠大勢認識當前形勢，不糾結於經濟增長一時快慢，不為局部和眼前問題所困擾，保持定力、增強信心，把握規律、科學理政，努力推動高質量發展。

 

　　今年重點是推動高質量發展

 

　　關於2019年發展，唐良智在「報告」中說，持續實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃和軍民融合發展戰略行動計劃，推動製造業高質量發展。把製造業轉型陞級放到更加突出的位置，啟動實施「工業躍升」工程，加快構建現代產業體系。

 

　　「報告」中說，促進智能產業、智能製造和智慧城市加速發展。培育壯大智能產業，一手抓研發創新、一手抓補鏈成群，着力構建「芯屏器核網」全產業鏈。推進區塊鏈產業創新基地建設。加快智能製造步伐，落實智能製造實施方案，更好發揮綜合性工業互聯網平台作用，推動1250家企業智能化改造。推進智慧城市建設，制定新型智慧城市建設方案，出台大數據管理規定，加快建設市級數據中心和「數字重慶」雲平台，實施一批智能化應用示範項目，開啟全域感知、互聯協同、智能運營、便捷高效的智慧城市發展新圖景。

 

　　推動支柱產業迭代陞級。鞏固提昇智能產業、汽車摩托車兩大支柱產業集群，培育壯大裝備、材料、生物與醫藥、消費品、能源、技術服務、農副產品加工等產業集群，打造重慶製造「陞級版」。增強製造業技術創新能力。堅持以科技創新引領產業陞級，研究出台專項實施方案，加快完善製造業技術創新體系。深化產教融合，推進高校院所學科建設、科學研究與重點產業發展有機結合，強化產學研協同創新。加快製造業創新中心建設，高水平建設集成電路特色工藝及封裝測試、機器視覺等市級製造業創新中心，積極創建智能網聯汽車、工業大數據等國家製造業創新中心。

 

　　落實供給側結構性改革「八字方針」。鞏固「三去一降一補」成果，加大「破、立、降」力度，堅決清退「僵屍企業」，有序處置去產能企業債務。落實國家減稅降費政策，持續降低企業制度性交易成本和合規性成本。

 

　　「報告」強調，着力優化營商環境。重點在改善政務環境、市場環境、法治環境、社會環境和城市生活環境上下功夫。建立公平開放透明的市場規則，嚴格依法辦事，支持本土企業，服務外來企業，努力營造「近悅遠來」的城市環境，讓企業引得來、留得住、發展好！

 

　　「報告」中明確，持續實施內陸開放高地建設行動計劃，以高水平開放推動高質量發展。積極融入「一帶一路」建設和長江經濟帶發展，推動全方位開放，加快培育內陸開放新優勢。