【香港商報網訊】記者 王藝橋 見習記者 姜堃昱 報導：22日，在遼寧省政府新聞辦召開「優化營商環境建設 促進民營企業發展」第五場主題系列發布會上，本溪市政府黨組成員黃力強出席發布會並表示，近年來，本溪市市大力優化營商環境，民營經濟呈現出快速發展的態勢。截至2018年11月份，民營經濟為本溪市稅收貢獻達到了47%，吸納城鎮勞動就業人口達到了77%。

 

　　黃力強介紹，本溪為強力推進營商環境建設工作，持續提昇服務民營企業水平，從2017年開始，本溪市在遼寧省率先開展了企業評議政府部門工作。目前，本溪市已先後3次累計組織697家企業對本溪市3類、60餘個部門和單位進行了評議。2017年8月，本溪市政府對評議結果「不滿意」率高於10%的單位進行了公開通報批評。2018年3月，對評議結果排名靠後的12個部門和單位領導，由本溪市委、市紀委、市政府主要領導進行集體約談和個別約談，在社會各界引起了極大反響。從三次評議結果看，企業對政府部門的滿意率持續上升，不滿意率持續下降。2017年全年評議較年中評議平均「滿意」率提高1.6個百分點，平均「不滿意」率降低1個百分點，平均「不了解」率降低7個百分點；2018年上半年較2017年，平均「滿意」率提高了15.4個百分點，平均「不滿意」率降低了1.8個百分點，平均「不了解」率降低3.8個百分點。這項工作本溪市將繼續開展下去，保證企業對政府工作好壞有充分的話語權。

 

　　黃力強表示，本溪市出台支持民營企業發展的辦法，制定《本溪市金融機構支持民營經濟發展獎勵辦法》，動員銀行、政府、民間三方形成合力，共同破解難題。比如：對符合產業結構調整指導目錄的新建工業項目，分別給予企業土地使用稅地方財政留成部分50%的投資獎勵，獎勵期限為3年。要求金融機構近三年每年向民營企業增加100億元貸款，將100億元任務分解到20餘個金融機構。2019年，市政府和各縣區都要建立融資擔保基金，引進民間資本參與，解決一些企業「過橋」貸款的問題、臨時性資金的難題等等。

 

　　本溪還制定了支持民營企業發展的意見，下發《本溪市關於支持民營經濟高質量發展的意見》，對民營企業給予實質性的支持。比如：對用地集約的工業項目，土地出讓底價我們按照國家工業用地出讓最低價標準的70%執行。在首期繳納比例不低於全部土地出讓價款50%的前提下，可以在1年內，分期繳納全部價款。對符合產業結構調整指導目錄的新建工業項目，將分別給予企業土地使用稅地方財政留成部分50%的投資獎勵，獎勵期限為3年。同時還出台了階段性降低企業保險費率政策，全市企業失業保險費率降至1%。建立工會的企業按國家規定標準的40%向上一級工會上繳經費，對按規定免徵增值稅的小微企業，其工會經費上繳後，由上級工會全額返還企業工會，等等。

 

　　據黃力強介紹，本溪市公安局出台的20項服務民營經濟舉措中，明確了「全力開展涉民營企業案件追贓挽損工作」、「建立侵害民營企業知識產權案件報案綠色通道」等保障權益的措施。本溪市婦聯出台了20條意見，明確了「發揮好12338婦女維權公益服務熱線作用，暢通女性民營企業家創業訴求渠道」等措施，保障好女性民營企業家權益。

 

　　對於民營企業家在座談會上提出的問題和困難，本溪市認真收集梳理，建立台賬，每個企業安排一名市級領導負責，帶相關部門及時辦理、及時反饋。在每周一到周五早上本溪市政府歡迎民營企業家到食堂共進早餐、交流工作，敞開大門為民營企業服好務，充分營造了服務民營企業的「本溪溫度」。