【香港商報網訊】2月27日，綿陽市政府新聞辦公室舉行新聞發佈會，由綿陽市發改委以及市財政局、自然資源和規劃局、人社局、商務局等17家牽頭部門和責任部門的負責人對《中共綿陽市委辦公室 綿陽市人民政府辦公室關於印發〈貫徹落實〈中共綿陽市委、綿陽市人民政府關於促進民營經濟健康發展的意見>有關政策措施分工方案>的通知》中的1-29項具體工作進行解讀。

 

　　發佈會從降低企業稅費、用工成本、用地成本、用能成本、物流成本五個方面簡要介紹綿陽相關政策措施貫徹落實情況。

 

　　一是降低稅費成本方面。綿陽市稅務部門全面實行減免稅備查、提醒、政策輔導，確保各專項稅收優惠政策全面落實到位，幫助企業在稅收優惠上「應享盡享」，對有特殊困難的企業實施特殊稅收政策。市財政和發改部門對涉企行政事業性收費實施清單管理，對國家規定收費標準有浮動幅度的，按標準下限執行，加快推進涉企行政事業性收費零收費。全面清理規範行政審批中介服務收費。市住建部門降低企業報建成本，基礎設施配套費可按實際報建面積分期核繳。將建設領域農民工工資保證金繳納比例從5%調整為最高3%，根據企業實際可以實行免繳、減半繳納或保函繳納等方式。

 

　　二是降低用工成本方面。綿陽市人社部門切實降低社保繳費名義費率，穩定繳費方式，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降，對符合條件的參保企業給予穩崗補貼。對招用就業困難人員或應屆高校畢業生、退役士兵的小微企業，給予社會保險補貼或適當的崗位補貼。實施參保企業繳納失業保險費優惠政策，加大返還力度。市住房公積金管理部門將適當延長降低企業住房公積金繳存比例政策期限，實施經營困難企業申請降低住房公積金繳存比例或緩繳手續。

 

　　三是降低用地成本方面。綿陽市自然資源管理部門建立健全工業用地彈性供地機制，落實分期繳納土地出讓價款、租金優惠等政策。對社會資金投資建設的部分項目，適當降低商務用地基準地價格。利用存量土地新建工業廠房或增加原廠房層數，對新增的工業廠房不再增收土地價款。對利用老舊廠房及其他非住宅性空閑房屋從事眾創空間、文化創意等新產業、新業態的，其土地權證上的用途和使用權人不作變更，不收取土地用途價差。

 

　　四是降低用能成本方面。綿陽市發改委、經信部門支持企業參與電力市場化交易，對省級及以上工業園區、電動汽車充電站、電能替代等用戶，將供電企業出資界面延伸至客戶紅線。實行低壓小微企業「零成本」接電，低壓供電客戶的電能表及以上供配電設施全部由供電企業投資建設。繼續推動降低用氣成本，加強管道燃氣成本監審，合理核定配氣價格，支持符合條件的民營企業天然氣用戶改「轉供」為「直供 」，支持城鎮燃氣經營企業制定天然氣管道安裝價格優惠政策和季節性價差。

 

　　五是降低物流成本方面。市交通運輸部門實行貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗「三檢合一」，嚴格落實鮮活農產品「綠色通道」政策。完善城市共同配送城區交通管理政策，對標準化城市配送車輛和新能源物流車給予入城和通行便利。市商務部門推行國際貿易單一窗口建設，壓減口岸整體貨物通關時間1/3以上，爭取跨境電商進口直購模式在綿陽落地。加快科技城物流園區建設，引導物流企業向園區集中。

 

　　據了解，綿陽市將逐步建立健全企業減負長效機制，全力抓好各項政策措施落地見效，力爭2019年為企業降低經營成本70億元以上，切實減輕企業負擔，推動全市民營經濟健康發展。（張麗 張寶杉）