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關檢業務融合 鄭州海關助力河南打造對外開放高地

2019-04-23
来源:香港商报网
  【香港商報網訊】記者 王皓萍 報導:2018年4月20日,原檢驗檢疫部門完成轉隸,統一以海關名義對外開展工作。4月22日,記者從鄭州海關獲悉,一年來,鄭州海關通過關檢業務全面融合,將檢驗檢疫作業全面融入全國通關一體化整體框架和流程,實現流程整合、手續簡化,有效提升監管效能和通關效率,切實降低企業成本,助力河南開放發展。
 
  深化改革促進貿易便利
 
  資質整合減時間。報關報檢資質優化整合業務改革真正實現了「只進一扇門,最多跑一次」,企業通過「單一窗口」進行一次註冊並同時獲得報關報檢資質,改革後的便捷讓企業有了更多獲得感。海關受理後一次性核發《中華人民共和國海關報關單位註冊登記證書》和《出入境檢驗檢疫報檢企業備案表》,辦理時間由原來的1~2天縮短至10分鐘。截至今年4月19日,鄭州海關共為3594家企業辦理了報關報檢資質認定手續。
 
  申報整合降成本。2018年8月1日,進出口貨物整合申報在河南省正式實施,原報關、報檢合并為一張新報關單、一套隨附單證、一套通關參數。經過梳理整合,申報項目合并精簡超一半,報關單、備案清單布局結構進一步優化,大大減化了企業操作程序,降低了報關成本,提高了通關便利性。截至4月19日,鄭州關區企業使用新系統申報報關單356186票。
 
  查檢合一提效率。通關監管業務領域「查檢合一」順利實施,進一步減少作業環節,優化作業流程,通關效率進一步提升。今年一季度,鄭州關區進、出口整體通關時間分別為60.66小時、1.57小時,較2017年分別壓縮42.51%和78.77%。
 
  強化監管把好國門安全
 
  在原有安全准入(出)、稅收征管風險防控的基礎上,將涉及口岸公共衛生、生物、進出口商品和食品安全等風險均納入海關安全准入風險,推行全鏈條式管理,實施集中統一研判處置和整體防控,更加高效地維護國門安全。
 
  制定《鄭州海關打擊整治象牙等瀕危物種及其製品走私違法專項行動方案》,組織開展嚴厲打擊象牙等瀕危物種及其製品走私專項行動,將該項工作列為口岸監管工作的重中之重,在旅檢、郵件、快件等各類渠道全面強化監管,以「零容忍」的態度進一步加大打擊力度,今年以來共查獲象牙及其製品63件,重2548.9克;查獲象骨製品4件,重152.7克;查獲梅花鹿鹿角5件,重6.08公斤;查獲紅珊瑚及其製品10件,重5.24公斤;其中刑事立案2起。
 
  持續築牢口岸檢疫防線,一季度完成進出口檢驗檢疫1.5萬批,貨值35.3億美元。完成出入境人員健康監測體檢1萬人次,發現病例5520人次,其中發現傳染病90人次;口岸共檢疫查驗出入境人員45.37萬人次,排查發現有癥狀人員206人次,確診出入境傳染病80例,有效維護口岸衛生安全。加強全鏈條管控,有效防控非洲豬瘟疫情,助力河南恢復活豬供港業務,一季度轄區共有12批、2064頭活豬順利到港。
 
  出實招助力開放平台建設
 
  支持「空中絲綢之路」建設。落實習近平總書記建設鄭州—盧森堡「空中絲綢之路」重要指示精神,從貿易便利、關企合作等27個方面支持鄭州國際航空貨運樞紐建設。創新國際轉運貨物分拆拼裝監管模式,吸引大型物流企業在鄭設立國際轉運中心。創新「境外檢、口岸放」等模式,推動鄭州機場成為智能終端、進口服裝、活動物等貨物集散中心。在鄭州航空口岸全面實施「7×24小時」通關,打造更加便捷高效的通關環境。
 
  支持「陸上絲綢之路」建設。開展進口轉關核銷「先放行、後改單」試點,建成並啟用H986非侵入式查驗設備。實施班列運郵試點,建成運營糧食口岸,支持集裝箱拆拼、冷鏈運輸等特色業務,促進中歐班列快速發展。一季度共監管中歐班列(鄭州)234班,貨運量11.03萬噸,貨值7.63億美元,同比分別增長95%、56.6%、12.1%。
 
  支持「網上絲綢之路」建設。深化「網購保稅+實體新零售」改革試點,持續優化監管流程,完善質量安全監控和追溯管理體系,推動河南跨境電商由高速增長向高質量發展轉變。
 
  支持河南自貿試驗區建設。推進總體方案試點任務落實,牽頭建設自貿試驗區監管服務體系,複製推廣全部25項海關監管創新制度。首創的原產地證書「信用簽證」管理模式入選全國自貿試驗區「十大創新案例」。
 
  統籌推進完善機構布局
 
  借力機構改革東風,河南省隸屬海關機構實現「數量增加、規格升級、布局完善」三方面重大突破,隸屬海關機構由原先的13個,增加到24個,實現了全省18個地市和重點口岸、海關特殊監管區域「兩個全覆蓋」,隸屬海關單位數量居全國第五,將為全省開放型經濟發展提供重要支撐和保障。
 
  2月21日,全省隸屬海關單位建設發展座談會在鄭州召開,河南省副省長何金平出席座談會並講話,指出大幅增設河南省海關機構是全省開放發展的重大機遇,必須加快推進海關機構籌建和完善工作,要着力提升口岸管理服務水平,切實推進口岸營商環境建設、加快開放平台創新發展、積極服務穩外資穩外貿。截至目前,河南省機構改革獲批增(改)設的11個隸屬海關中,已有3個(商丘、濮陽、新鄭海關)掛牌開關,4個新設立隸屬海關(平頂山、開封、駐馬店、濟源)已全部完成選址,正在加快籌建中。
[责任编辑:赵书琪 ]
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