「重振工業雄風」是每一位邵陽人的夙願，也是歷屆市委市政府緊抓不放的任務。2014年，該市啟動滬昆百里工業走廊建設，在全市12個縣市區建設湘商產業園。2016年1月，時任市長龔文密首次提出「一核一帶多點」工業走廊戰略。擔任市委書記後，他又將其作為「二中心一樞紐」重大戰略的實施手段。其定義為「以邵陽經濟開發區為核，以滬昆高速百里工業走廊為帶，以各縣市區工業園區為多點，打造湘中、湘西南面積最大、覆蓋人口最多的工業中心」。其目標是到2020年，建成東起邵東與婁底介面（滬昆高速），西至洞口與懷化介面約百里長的，以邵陽經濟開發區為「核」，以沿線工業園區（集中區）、重點鄉（鎮）為產業發展帶，以非沿線縣區經開區、集中區、重點行政鄉（鎮）為「多點」的工業走廊。

 

　　為確保這一戰略構想的成功實現，該市市委、市政府着力實施「主導產業培育、基礎設施提升、發展動能轉換、營商環境優化」等「四大工程」，不遺餘力推進產業專案建設。

 

　　一是科學制定規劃佈局。組織工信、發改、統計、商務等部門及相關專家開展調研，制定了《關於加快推進「一核一帶多點」新型工業體系建設的實施意見》，將發展指標明確到園區，將產業指標明確到專案，為加快推進滬昆百里工業走廊建設打下堅實的基礎。

 

　　二是出臺含金量高的支持政策。相繼出臺《關於促進非公經濟發展指導意見》、《關於迎老鄉回家鄉創業發展的若干支持意見》、《關於促進民營經濟高質量發展的實施辦法》、《關於加快推進邵陽工業新興優勢產業鏈發展的意見》、《邵陽市償貸過橋資金管理暫行辦法》等20多項配套政策，在招商引資、產業發展、企業融資、降本減負等方面給予看得見摸得着的「真金白銀」。

 

　　三是加大改革服務力度。2017年，該市完成邵陽經開區託管鄉（鎮）村改革，向邵陽經開區一次性下方經濟管理權限232項；2018年推出「邵十條」，全面推動「一次辦、零收費」等便民服務。持續推進「放管服」「四辦」改革，權力事項精簡60%，非行政許可審批事項全部取消，116項公共服務專案壓縮辦結實現30%以上，500項做到「最多跑一次」。

 

 

 

　　圍繞滬昆百里工業走廊建設，該市全面提升區域內交通、電力、物流、園區等基礎設施建設力度。

 

　　武靖高速邵陽段建成通車，洞新高速全線貫通，潭邵高速公路（區域）大修工程全面完工；懷邵衡鐵路建成通車，邵陽成為高鐵交通樞紐，由「高速時代」全面進入「高鐵時代」；武岡機場通航，邵陽邁入「航空時代」。

 

　　「東部城鎮群規劃」、「保稅改革試點方案」、湖南出入境檢驗檢疫局邵陽辦事處機構、邵陽海關、邵陽保稅倉陸續獲批，2018年又獲批「湘南湘西承接產業轉移示範區」，這些政策平臺成為推進滬昆百里工業走廊發展的強大引擎。

 

　　2017年，全市第一座220千伏智能GIS變電站元寶變順利投產，2018年邵陽電網完成投資13.2億元，110千伏六嶺變專案建成投產，結束了市中心城區無電源支撐的歷史，2018年全市現代商貿和物流業建設重點專案15個，總投資99.32億元。

 

　　一批具有競爭優勢的區域產業集群脫穎而出：邵陽經開區重點發展先進裝備製造、生物醫藥、新一代資訊技術等新興產業，積極打造全市戰略新興產業集聚發展區；邵東縣重點建設全國最大的小五金、打火機、箱包、印刷品等特色輕工產品出口產業園，打造全省標誌性產業集群；新邵縣重點建設再生資源、特種紙業產業園；隆回縣重點建設大健康、電子資訊產業園；洞口縣重點建設電子資訊科技、農產品加工產業園；邵陽縣重點建設油茶、塑膠、新能源燈飾產業園；武岡市重點建設豆製品、銅鵝等食品加工和啤酒製造產業園；新寧縣重點建設旅遊工藝品、裘革產業園；綏寧縣重點建設竹木精深加工和飲用水製造產業園；城步苗族自治縣重點建設乳製品加工產業園、國家級新能源示範產業園；大祥區結合國家農業科技示範園建設，突出生態發展，重點打造農產品精深加工、農產品商貿物流、會展和農業休閒等「農」字型大小產業集群；北塔區依託湘商文化旅遊產業園，大力發展文化創意產業。

 

　　滬昆百里工業走廊，已成為全市工業經濟增長的「主戰場」，產業轉型升級的「生力軍」，經濟持續增長的「加速器」。截至2018年底，區域內實現規模工業總產值1726.27億元，佔全市的79.1%。滬昆高速沿線的7個省級工業園區入園企業1976家，佔全市總量的88.61%，擁有規模工業企業855家，其中製造業規模企業789家，實現技工貿總收入1933.32億元，年均增長14.15%。2018年，該市在全省「135工程」綜合考評中名列第一。（劉洗湧 羅桂成 劉浩東 劉永）