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生態贖買「解套」商品林 福建探索綠色惠民新舉措

2019-07-20
来源:香港商报网


國務院新聞辦公室舉行以「堅定不移推動綠色發展的福建實踐——加快建設高素質高顏值的新福建」為主題的福建專場新聞發佈會

 
  【香港商報網訊】7月19日上午,國務院新聞辦公室舉行「堅定不移推動綠色發展的福建實踐——加快建設高素質高顏值的新福建」主題新聞發佈會。福建省委書記、福建省人大常委會主任于偉國出席發佈會並答中外記者問。
 
  在談到福建是國家重點林區和重要生態屏障,隨着經濟發展和生態區位變化,一些商品林被劃入了重點生態區內禁止砍伐,林農面臨守着滿山的林木卻不能砍伐的尷尬,如何破解這二者矛盾,真正實現綠色惠民的問題時,于偉國表示,如果簡單地把商品林轉化為生態林、公益林,那是剝奪了林農的合法權益和收益,是不能這樣做的。怎麼破解這個難題?福建在實踐中探索了一條目前看可行的路子,就是兩個字「贖買」。用贖買的辦法,贖買林農的商品林,然後轉化為生態林,以政府贖買為主,同時籌集社會資金來贖買。
 

福建省委書記、福建省人大常委會主任于偉國出席發佈會並答中外記者問
 
  于偉國介紹,福建目前主要有三種具體的模式和做法:
 
  一是「贖買+生態補助」的模式。按照生態公益林的補償辦法,每年給原來商品林的這些林農們一定的補償金,年年給。這樣政府有能力承擔,因為不是一次性贖買,一次性贖買老實講目前沒有財力。這樣既彌補了林農的經濟損失,也加快了商品林轉化為生態林的進度。
 
  二是「贖買+合作經營」的模式。把贖買的資金轉化為林業合作社的發展資本,不直接給到一家一戶,或者給了一家一戶之後,他們再組織林業合作社,作為這個合作社的資本金,把森林保護下來,通過這筆資本金,開拓新的生財門路、生產門路。
 
  三是「贖買+改造提升」的模式。政府補貼林農改造,按商品林轉化為生態林進行贖買,贖買的資金,其中一部分用於改造提升林分結構、林下結構。福建原來有很多生態效益比較低小的單樹種的針葉林,需要按一定年份進行採伐、改造。同時林農要負責按照新林分、林下結構要求、改造要求補種新樹種。這個樹種的生態效益會更高,比原來的單樹種針葉林生態效益更好。這樣政府補貼、林農改造,生態效益更好,這片森林的長期綜合效益也更好,價值更高。
 
  于偉國表示,通過以上三種模式實現贖買路徑,這樣既不斷擴大了生態林,同時也沒有侵害、降低林農應有的權益,包括經濟收益。(田琴 呂斯達)
 
 
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