【香港商報網訊】日前遼寧省政府新聞辦召開新聞發佈，會上宣佈，一年來，沈撫改革創新示範區共招商引資簽約項目234個，簽約額達1685.5億元，其中招商引資百億元以上項目7個，50億元以上項目14個，10億元以上項目26個，億元以上項目99個。不斷刷新，持續發力，強力支撐系列大項目、好項目落地見效，促進優勢產業鏈形成，已凸顯其強勁的「沈撫速度」。

 

 

　　據了解，「沈撫速度」 聯結的正是「沈撫服務」 。

 

　　一年來，沈撫新區出台了多項改革創新舉措，使各項行政審批手續辦理速度大幅提升。在各項改革創新舉措的背後，最根本的原因是創新實施了「園丁式」審批服務，就是將「園丁」的細心、用情、培育和營造溫馨舒適環境的特點，融入到政務服務工作之中，將每個企業視為一粒「種子」去培育、扶育，為他們解決問題，滿足企業所需，有求必應，無需不擾，使他們能夠在新區迅速落地生根、開花結果、發展壯大。

 

　　沈撫新區將「新」「智」「簡」「優」作為「園丁式」審批服務的核心內容：以服務企業為中心，創造「共生共榮」的融合發展生態，打造公私分明、廉潔往來、政商協力、合作共贏的營商環境；以信息化技術為支撐，建設以智慧審批為特色的享有省市縣三級審批權限的政務服務中心，實現政務服務的智能化升級，讓企業體會到發展過程中的舒適無憂；以流程高效為重點，實現「快速入區」的審批效能。實施「1330」審批時限，助力企業快速落地，在新區沃土裡生根發芽；以提升服務水平為保障，提供「全生命周期」的服務模式。以企業需求為導向，尊重企業發展意願，為企業提供一對一、全流程、零干擾管家式的培育服務。

 

 

　　通過實施「園丁式」審批服務，在市場主體開辦上，沈撫新區實現4小時完成企業開辦，時間縮減95%、申辦要件減少86%、審批時效全國最優；在建設工程審批上，實現社會投資工業類項目等3類工程，從立項到施工許可的審批30個工作日內完成，審批時限縮短了約45%，全省最快；在稅務辦理上，80%以上涉稅事項實現一次辦結，增值稅即征即退速度全省最快，涉稅事項容缺辦理範圍全省最大、免填單覆蓋面全省最廣。同時，還創新性地開發出了全國首個行政效能智能監察系統，打造了「問題預警、響應及時、過程可控、結果可溯」的行政效能「陽光監督體系」。

 

　　高效的審批服務、良好的營商環境換來的是企業的認可和信賴。截至今年8月，沈撫新區新註冊企業1462戶，同比增長215%，服務評價滿意率100%。「園丁式」審批服務的實施，構建了與企業共謀共建共管共享的「親」「清」型政商關係，優化了營商環境，為企業帶來最真實的獲得感、滿足感。

 

 

　　萬事人為上。「沈撫速度」 和「沈撫服務」的背後是以人為核心驅動的「沈撫擔當」。

 

　　一年來，沈撫改革創新示範區着力推進用人分配企業化。強化職位管理，推行員額制、職位制、聘任制，人員統管統配。注重廣納賢才，採取公開招聘和公開選聘方式，截至目前共引進各類優秀人才223名。實施差異化績效考評，日常考核、季度考核和年度考核相結合，考核結果與評先評優、幹部使用、工資待遇掛鈎。完善制度體系，制定招聘選聘、職位管理、績效考核、薪酬分配等一系列制度和辦法，充分調動了廣大黨員幹部的積極性、主動性。

 

　　沈撫改革創新示範區發展速度之快，背後亦有它自身的驅動力：思路對頭，人能幹事。一是決策者思路對頭，精細謀劃、精準發力；二是幹部能幹，在抓園區建設、產業建設中有一批肯幹事、會幹事、能幹事的幹部，並形成一整套推動項目建設、促進產業發展的行之有效機制。總之，底氣和自信在決策者和營商者之間形成了強勁的同頻同頻共振。（王藝橋）