【香港商報網訊】山西省為進一步激發市場活力和社會創造力，推動創新創業高質量發展，打造「雙創」升級版，山西省發展和改革委員會牽頭，會同山西省科技廳等省直部門起草了《山西省推動創新創業高質量發展20條措施》（以下簡稱《措施》），並於13日正式發佈實施。
《措施》主要包括推動創新創業發展動力升級、促進創新創業平台服務升級、增強金融支持雙創作用升級、加強人才支撐智力升級、營造良好雙創生態環境等5大部分，共提出20條政策措施。這些措施是近年來山西省支持創新創業發展政策措施中「含金量」「含新量」最高的政策。
以科技創新提升發展動力
《措施》強調將加大研發活動，重點支持各類企業加大研發投入，加大財政資金對企業研發活動的支持和獎補力度；推動山西製造向「山西智造」轉變，對智能製造、綠色製造、工業強基、「兩化」融合等轉型升級成效突出的項目給予資金補助；開展「專精特新」企業梯度培育計劃，對經國家、省級認定的「專精特新」企業給予財政資金獎勵。
據山西省科技廳成果轉化與區域創新處處長彭德全介紹，山西省將對新認定或備案的各類國家級雙創孵化平台，在享受省級創業孵化示範基地補助政策的基礎上，再給予一次性100萬元支持；對省外國家級孵化機構落戶山西省的，比照現有創業孵化示範基地補助標準執行；對新認定的省級科技企業孵化器獎勵50萬元；對已有的科技企業孵化器，按照入駐的小微企業和孵化企業的企業數、融資數等績效情況擇優獎勵30萬元。
實現平台構建和要素保障雙輪驅動
據瞭解，《措施》將進一步發揮山西「智創城」省級雙創中心、省級雙創示範基地的示範引領帶動作用，並積極推進企業孵化、科技創新、儀器共享、特色載體等高端服務平台能力升級。同時，充分發揮好政府出資創業投資基金作用，進一步完善政府出資投資基金績效評價機制；完善人才引進培養政策，打造具有山西特色、在全國有影響力的人才工程品牌。
簡政放權 建立容錯機制
山西省發展和改革委員會黨組成員、新聞發言人馬雙喜表示，此次的20條措施都有明確的責任單位，堅決防止落實走樣，體現了「放管服效」改革對釋放創新創業活力的重要性，為打造雙創升級版提供了制度保障。
簡政放權，建立雙創容錯免責機制，激勵幹部擔當作為，是20條措施中的一個亮點。在推動戰略性新興產業發展和實施創新項目及國企改革過程中，對政府部門、國有企業相關負責人在履職過程中發生問題的，客觀公正作出審計評價和處理，屬於改革創新合理容錯的，予以免責。
《措施》要求推動政府股權基金投向種子期、初創期企業，允許種子投資基金最高50%的投資金額失敗容錯率，風險投資基金最高30%的投資金額失敗容錯率，著力解決基金公司不敢投問題。
此次《措施》的貫徹落實，進一步增強政策支撐力度，將為山西省營造良好創新創業生態環境、激發創新創業主體活力、打造「雙創」升級版、推動山西省創新創業高質量發展發揮重要作用。（張玉蘭 楊亮）