【香港商報網訊】新田縣，位於湖南省南部、永州市東部，東鄰郴州，北交衡陽。新田縣是國家扶貧開發重點縣、湘南國家級承接產業轉移示範區建設範圍。新田區位優越，交通便捷。二廣、泉南、廈蓉、京珠高速複線四條高速呈「井字形」環繞新田。
新田山川秀美，景物宜人。境內有福音山國家森林公園，有「小桂林」之稱的古洞石羊，有南國武當山，有南國第一堡大冠嶺古堡，有南國第一泉鵝井，有龍家大院、彭梓城、談文溪等古民居，還有歷經2400多年風雨的「千年神樹」銀杏之王。
新田全縣1022平方公里的土地上，有998平方公里土壤含有人體必需的微量營養元素硒；富鍶礦泉水田面積177平方公里，地下水鍶元素平均含量達1.42mg/L，是國家飲用天然礦泉水鍶元素限值的7.1倍。
新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在黨中央、省、市的堅強領導下，新田人民勵精圖治抓發展，敢教日月換新天，新田發生了翻天覆地的變化。
雙碧廣場（廖荔平攝）
70年滄桑巨變 新田新天地
新田的70年是與貧窮落後作鬥爭的70年。2018年，新田的地區生產總值達86億元，比1949年增長了466倍；2014-2018年，全縣脫貧7.6萬餘人，貧困發生率由2014年19.5%降至2018年0.955%；新田全面小康實現程度達98.2%，比2013年增加26.9%，年均增長5.38%。
從偏遠閉塞成為承接產業轉移中心。在永連公路修通之前，從新田到市區開會，要繞道道縣，需要7個小時左右。近年來，新田縣着力構建「對外大通暢、對內大循環」的交通格局，京珠、許廣、夏蓉、二廣四條高速呈井字形繞城而過；現在新田到永州、衡陽、郴州三市僅均一小時車程，距長沙、廣州、桂林均三小時車程，是永州市到長沙最近的縣區。
新田電子信息產業園（鍾偉鋒攝）
從產業單一轉為差異發展、特色趕超。據記載：解放以前，新田工商未興，出品只有農產，工業即小手工業，商店僅數十家，金融緊促，市場冷落。經過70年的接續奮鬥，今天的新田，產業發展已經由單一的農業逐步實現了三產協調，三次產業結構由1949年的91.9:1.7:6.4調整為2018年的19.4:27.3:53.3。
新田富硒蔬菜產品在粵港澳大灣區市場佔有率全省最高，被認定為湖南省優質農副產品供應基地（示範片），成為粵港澳大灣區的「菜籃子」。
從湘南小城變成品質縣域。上個世紀八十年代，新田縣城中正街、北正街等10條街道均由青石板鋪成，全長僅2.03公里，街面寬3、4米。現在城鎮化率為42.95%，成功創建為國家衛生縣城、國家森林城市、省平安縣城、省文明縣城、省園林縣城。
鄉村逐步走向振興。「三農」經濟發展一直是新田經濟發展的薄弱環節。解放之後相當長的一段時期，農村「出行靠走、取暖靠抖、耕地靠牛、照明靠油、通訊靠吼」的狀況。現在的新田鄉村面貌發生了翻天覆地的變化，「村村通水泥路、戶戶接自來水、家家接互聯網、人人有智能手機」。
走高質量的趕超型發展道路
縣委書記唐軍告訴記者，中國特色社會主義進入新時代，全國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新田必須走一條高質量的趕超型發展道路，這是我們提出這樣一條發展道路的初衷和緣由。新田近年來的高質量發展，我們主要從四個方面發力：
從解放思想開始。近年來，新田每年組織黨政考察團外出學習考察，引導廣大黨員幹部對標先進地區，查短板、找差距、明思路、定措施。同時，大力倡導「不進則退、小進也是退」的競爭精神和「成績是拼出來的，事業是干出來的」擔當意識，着力打破小富即安、畏難發愁的思想禁錮，鼓勵引導廣大黨員幹部弘揚「南有新田」精神，以強烈的事業心和責任感推動高質量趕超。
以作風建設開路。實現高質量趕超發展，新田以強化「四個意識」為統領、以加強作風建設為抓手、以優化營商環境為重點，連續多年以縣委一號文件的形式出台作風效能建設問責規定，持續開展「解難題」活動及作風問題專項整治。
用改革舉措破冰。近年來，新田在百舸爭流的改革大潮中，主動作為，無所畏懼，推動改革發展步穩蹄疾。率先在全市開展社會治理機制改革，建成全省首個縣級綜合治理雲平台；獲批湖南省首批農村土地確權頒證試點縣、全國農地抵押貸款試點縣、全國「百城萬村」家政扶貧試點縣、全國電子商務進農村示範縣；被評為深化「放管服」改革真抓實幹成效明顯縣。
向全面小康奮進。近年來，新田經濟年均增速超過8%，經濟結構持續優化，活力不斷釋放，消費日益升級，第三產業佔比超過半壁江山。連續多年民生領域公共財政支出保持在75%以上，養老、醫療、教育、就業、住房等民生條件持續改善；既要金山銀山，也要綠水青山，全面打響「藍天、碧水、凈土」三大保衛戰，履行好「守護好一江碧水」的歷史使命，確保了新田的天更藍、水更凈。新田縣連續四年榮獲湖南省全面小康先進縣。
芙蓉學校（賀華建攝）
打贏脫貧攻堅戰
着眼一個目標，開展清零行動。「兩不愁三保障」是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。新田採取最呆板卻也最有效的辦法，以常態化驗收檢查的方式，逐村逐戶逐項查漏補缺，補齊「三保障」存在的短板，實現義務教育、基本醫療、住房安全問題清零見底。
義務教育方面，落實「送教上門」活動，確保義務教育階段貧困學生無一人輟學，建檔立卡家庭經濟困難學生資助全覆蓋、無遺漏。
基本醫療方面，全面推行城鄉居民醫保門診費用統籌，抓實「先診療後付費」和「一站式」結算工作，確保貧困人口城鄉居民醫保、大病保險和醫療救助參保率100%，縣域內住院「先診療後付費」和「一站式」結算覆蓋率100%，縣內定點醫院住院醫療費用報銷比例達到90%以上。
住房安全方面。2016年以來，新田實施易地扶貧搬遷14878人，占貧困人口總數的18%，遠超全省14%的平均水平。
抓住兩個關鍵，鞏固脫貧成效。一方面，是突出抓好產業扶貧。堅持龍頭帶動，着力加快21個現代農業產業園和103個農業產業示範片區建設，實現鄉鎮、行政村扶貧產業全覆蓋，構建「一縣一特、一鄉一業、一村一品」產業發展格局。
另一方面，是突出抓好就業扶貧。加大就業扶貧車間建設力度，鼓勵有條件的企業主深入鄉鎮建設扶貧車間，實現貧困勞動力在家就業。加強貧困勞動力職業技術培訓和學歷培訓。
實現三大轉變，確保決戰決勝。首先，是推動農村基礎設施實現大改變。今年以來，整合資金3.4個億，對農村交通、通訊、電網改造、安全飲水及標準化衛生院、衛生室建設等方面進行了全方位的鞏固提升。
其次，是推動貧困戶精神面貌實現大改觀。通過教育引導和典型示範，着力激發貧困群眾的內生動力。大力開展「送戲下鄉」和「新時代村村演」等文化活動。
最後，是推動扶貧幹部工作作風實現大改善。嚴格壓實縣級領導包鄉鎮、包村、包行業部門的責任，壓實鎮村兩級的脫貧攻堅主體責任，壓實行業部門和後盾單位（駐村工作隊）的責任，壓實結對幫扶人幫扶責任，以責任落實倒逼工作落實。
機械人手臂（鍾偉鋒攝）
「築巢引鳳」，進一步建好承接平台
興永郴贛鐵路過境新田，就是想要破解交通瓶頸，讓新田的承接產業轉移工作走上「高速路」，讓新田經濟社會發展進入「快車道」。新田以此為契機，進一步夯實承接載體、壯大主導產業、優化發展環境，努力打造內陸地區開放承接新高地。
「築巢引鳳」，進一步建好承接平台。2018年，新田成功創建國家林產工業園，「種下梧桐樹，引來金鳳凰」。首先是科學規劃布局，將園區總面積擴大到11.8平方公里，不斷拓展發展空間。下一步，新田縣還將順應沿海產業轉移增多的趨勢，新建標準廠房30萬平米以上。最後是完善功能配套。
目前，新田已初步形成四大主導產業，都與本地實際高度切合。立足「在外發展家私生產企業和家私銷售商家達3000多家、3萬多人」的人脈優勢。家私產業蓬勃發展，全縣以家私製造為主的林工企業達到21家，其中省級林產工業化龍頭企業6家，年產值達35億元。依託「土壤富硒、地下水富鍶」的資源優勢，恆豐糧油、鳳神油茶等龍頭企業快速興起，年產值12.8億元。用好傳統優勢，以德力重工、龍昶機械、中科富海為代表的機械製造龍頭企業，年產值18.3億元。利用靠近廣東的區位優勢，新建設高標準的電子信息產業園，凱威集團、科裕電子等一批高質量的電子信息企業扎堆入駐，年產值近30億元。
縣長秦山成告訴記者，下一步，要注重招大引強，進一步優化發展環境。新田以湘南湘西國家級承接產業轉移示範區建設為契機，從以下方面進一步優化發展環境，積極引進一批500強企業。創優政策環境。嚴格執行《新田縣關於進一步擴大開放鼓勵投資的若干措施》等政策文件。政務環境。開展「最多跑一次」改革。創優服務環境；創優金融環境；創優治安環境。「客商發財、新田發展」，全面落實支持民營企業發展的相關政策措施，把新田打造成投資的窪地、開放的高地，譜寫縣域經濟高質量發展的新篇章。（唐勇平 李銀明 ）[文稿資料與照片均由新田縣委宣傳部提供]