【香港商報網訊】記者 陳宏岩 報導：24日，甘肅省蘭州市於新聞發佈會上披露，《蘭州市城鄉規劃條例》）（下稱《條例》），經蘭州市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議於今年8月通過，已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議於今年11月批准，《條例》自2020年4月1日起施行。

 

 

　　《條例》共七章八十條，包括總則、規劃的制定與修改、規劃的實施、城市特色保護、監督檢查、法律責任和附則。

 

　　《條例》對蘭州市的規劃定位進行了表述，即在落實和細化甘肅省國土空間總體規劃的前提下，主導蘭州——西寧城市群的發展，體現蘭州——白銀都市圈的核心，體現省會城市的功能定位，體現“一心（城關區、七裡河區、西固區、安寧區）兩翼（蘭州新區和榆中生態創新城）多節點（紅古區、永登縣、皋蘭縣）”的城市空間佈局；明確了蘭州市制定和實施城市規劃應當圍繞的主線和遵循的原則，體現了都會城市、精緻蘭州這條主線和人與自然和諧共生、區域協調發展、疏解市區非中心城市功能、社會公眾利益優先、城市雙修等新理念。

 

　　《條例》還鼓勵舊城改造項目實施主體增加公共綠地和開放空間，配建公共服務設施、交通設施及市政設施，配建社區健康服務中心、社區老年人日間照料中心、公共廁所等，承擔歷史建築、歷史風貌區的保護、修繕、整治和活化等。

 

　　此外，《條例》針對蘭州市城鄉規劃存在的舊城改造實施困難、規劃動態評估缺失、公共服務設施用地無法保障、代征公共用地、司法執法以及市政公用服務單位配合不夠等方面存在的問題，對舊城改造、規劃動態評估、公共服務設施用地禁止擅自改變、代征公共用地、司法執法配合、市政公用服務單位配合等作出具體規定；根據蘭州新區、高新區和經濟區規劃的實際情況，提出了相關發展要求；同時還就嚴格按照行政處罰法、行政強制法和城鄉規劃法、《甘肅省城鄉規劃條例》的規定，細化了處罰的情形，增強了法規的可操作性。

 

　　蘭州是甘肅省省會、國家園林城市、我國西部重要的中心城市之一，“一帶一路”核心節點城市。改革開放以來，蘭州在城鄉發展方式轉變、城鄉功能完善、基礎設施建設和人居環境品質提升等方面取得了新的成效。

 

　　“近幾年來，隨著人口、土地和環境矛盾的凸顯，城鄉規劃也存在重形式輕內涵重編制輕執行、城市特色保護不夠、控詳規劃覆蓋不全、城市設計理念不新、規劃管控力度不大等問題。”蘭州市人大常委會法工委主任張福壽說，即將實施的《蘭州市城鄉規劃條例》就是結合蘭州市實際情況來細化落實城鄉規劃法和甘肅省的條例，通過地方立法來解決面臨的實際問題。