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黑龍江省農業農村廳化「疫」為機 促中藥材產業高質量發展

2020-03-16
来源:香港商报网
  【香港商報網訊】今日,記者從黑龍江省農業農村廳獲悉,省農業農村廳深入貫徹落實省委、省政府加快發展中藥材產業的決策部署,堅持疫情防控與備春耕生產「兩手抓」「兩手硬」「兩促進」,化「疫」為機,迎「難」而上,聚焦目標強措施、聚焦短板補弱項、聚焦服務解難題,為全面實現中藥材產業發展年度任務目標奠定堅實基礎。
 
  一、聚目標強措施,擴大生產規模
 
  圍繞全省打造千億中醫藥產業目標和中藥材產業發展戰略,突出「龍九味」特色,確保全省中藥材種植面積擴大到260萬畝、產量50萬噸、產值突破百億。
 
  一是抓產業指導。編製《全省中藥材生產「十四五」發展規劃》,制定《2020年黑龍江省中藥材產業發展工作要點》,明確「十六項」重點工作和推進措施。編髮《龍江道地藥材名錄》《中藥材種植綠色防控技術要點》和《黑龍江特色農產品(中藥材)和能工巧匠目錄》。以全省各市(地)中藥材產業發展典型經驗為重點,編髮《中藥材動態》8期(共刊發28期)。拓展升級《黑龍江中藥材信息網》,增設各級欄目30餘個,發佈中藥材產業政策、典型經驗、集成技術、市場動態等最新信息138條(總數達635條)。
 
  二是抓政策引導。積極向農業農村部相關司局和省財政廳彙報溝通爭取政策支持,省級財政擬繼續統籌專項資金,對道地產區、生產規模大、產業基礎好和企業帶動能力強的縣、市、區,採取「以獎代補、以獎促建」方式,支持中藥材基地示範縣建設,中藥材高標準農田建設;採取「先建後補」方式建設中藥材良種繁育基地。與財政廳聯合下發《2020年中藥材基地示範縣、良種繁育基地工作實施方案》,推進中藥材產地道地化、種源良種化、種植標準化、產品優質化、經營產業化建設。
 
  三是抓項目落地。持續優化發展環境,對2019年簽約的75個、總金額136億元的招商項目,加強跟蹤服務,促進項目落地。
 
  二、聚短板補弱項,提升產業水平
 
  針對中藥材生產基地規模小、初加工能力弱、營銷水平低等短板問題,加快補短板、強弱項,有效提升中藥材生產基地規模化、加工標準化和營銷市場化水平。
 
  一是抓優化布局。重點發展依蘭赤芍,阿城天問山黃精,蘿北、清河五味子,杜爾伯特、依安關防風,林口黃芪,海林、五常刺五加,穆棱西洋參,慶安人蔘,大同、泰來板藍根,寧安蒼朮,鐵力平貝,勃利黃芩,海倫、密山月見草,寶清白鮮皮,呼瑪金蓮花等專品種生產基地。大力推行中藥材生態種植、野生撫育、仿生栽培、綠色有機栽培技術,強化農業投入品監管,加強全程質量安全監管與追溯,全面提高龍江中藥材品質和影響力。
 
  二是抓龍頭牽動。培育新型中藥材生產經營主體,支持中藥材種植、初加工企業做大做強,探索推行「龍頭企業+合作社+農戶」模式,完善訂單種植、利潤分紅、股份合作等利益聯結機制,強化購種、播種、管理、採收、銷售「五統一」管理,實施標準化栽培技術規程,提高中藥材生產組織化水平。
 
  三是抓市場開拓。秉持「線上」與「線下」聯動原則,堅持「借船出海」與「造船出海」兩條腿走路,對外招商引資與對接龍江製藥龍頭企業並舉,促進各地中藥材種植基地、初加工企業與哈葯集團、烏蘇里江製藥、完達山製藥、地王醫藥、葵花藥業等龍頭企業聯姻,加強中藥材GAP種植基地建設,建立緊密的利益聯結機制,努力破解「小農戶難以對接大市場」的難題。
 
  四是抓模式創新。省農業農村廳積極探索中藥材產業發展模式,鼓勵以「公司(合作社)+基地+農戶」的方式,全力打造省級中藥材基地生產示範縣。
 
  三、聚服務解難題,實現良好開局
 
  省農業農村廳科學指導各地市在疫控嚴格形勢下,統籌抓好中藥材備春耕生產、企業復工開工,確保備春耕生產開好局,起好步。
 
  一是抓調度指導。密集調度中藥材季度經濟運行情況和備春耕生產進度,梳理分析數據情況,及時下發《中藥材良種繁育基地實施方案》《關於抓好中藥材備春耕生產工作的通知》《全省中藥材種子(苗)供應情況調查表》等,全面調度中藥材種子種苗企業生產和供應情況,協調疏通農產品綠色物流通道,指導相關企業規範開工復工,確保備春耕中藥材種子、種苗等農資供應。
 
  二是抓技術培訓。組織中藥材體系專家和省內相關院所專業技術力量,錄製專題技術講座,利用微信群、學習強國等媒體平台,改「線下」為「線上」,開展網上指導服務、技術培訓、互動交流等活動,及時推送「龍江道地藥材區域品種」等方案,解決種植、加工等環節技術難題,促進中藥材種植新技術、新模式、新經驗廣泛推廣應用。
 
  三是抓難題破解。落實「惠農黃金十條」政策,依託螞蟻金服為中藥材初加工企業、合作社、種植戶提供APP平台惠農便民貸款等服務。引導農資企業和種植戶開展網上農資採購、實行一站式送貨服務,積極引導中藥材初加工企業復產復工。與農業保險部門溝通,研究完善中藥材種植保險和保障機制,探索開展中藥材種植、價格保險試點,規避自然和市場風險,鎖定種植成本和效益,千方百計保護中藥材生產經營主體的積極性,促進中藥材產業高質量發展。(嚴璐璐 張曉磊)
[责任编辑:赵书琪 ]
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