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穗南沙法治建設創多項全國「第一」

2020-04-26
来源:香港商報網
  【香港商報網訊】記者 李苑立 報導:「自貿區掛牌以來,廣州南沙的法治建設創下全國『第一』,全國首聘港澳籍人民陪審員;首聘港澳籍特邀調解組織和特邀調解員;率先推出首個商事多元調解平台『商事多元調解APP』,入選2017年廣州市法治化營商環境建設十大案(事)例……發展的勢頭擋都擋不住。」長期身處一線的廣州南沙自貿區法院綜合審判庭(涉外審判庭)庭長孫皓如是說。
 
  同樣對南沙發展充滿信心的,還有恰逢南沙自貿區掛牌元年調入南沙區檢察院工作的副檢察長李東蓊。南沙法治建設成果全國矚目。
 
南沙区一工地迎来普法宣传(區宣傳部提供)
 
  受理案件數五年猛漲10多倍
 
  2005年南沙建區,孫皓作為參與建設南沙區人民法院的「開荒牛」之一,見證了南沙區的建設和發展。「南沙剛建區的時候,案件類型相對傳統,以民事案件為主,屬地企業大多是勞動密集型企業。」孫皓介紹道。
 
  讓孫皓感受到明顯變化的轉折點,是南沙自貿區掛牌。「印象最深刻的是剛掛牌的那一年,跨境電商特別火,直接體現出自貿區政策落地後帶來的效果,涉及跨境電商的糾紛同步增加,企業勞動爭議糾紛也明顯多了起來。」孫皓解釋道,這並不是意味着關係緊張,而是因為在南沙註冊登記的企業多了,企業類型也不局限於勞動密集型企業,網絡電商等第三產業企業增多,與此相關的同類案件以前幾乎沒有。據區人民法院統計,該院2015年全年受理案件9944件,至2019年,全年新收案件達20318件。

  探索新路徑解決訴訟新問題
 
  作為全國第一家掛牌的自貿區法院,一線工作者在審判過程中除了完成常規案件審判工作之外,還需不斷加強交流與互鑒,熟悉了解國際規則。「現有法律體系就像是一個裝滿大石塊的玻璃瓶,我們所要做的,就是在實踐過程中發現問題,並從細節上去填補空白。」孫皓說。
 
  南沙自貿區法院在2018年7月探索出台了《互聯網電子數據證據舉證、認證規程(試行)》,圍繞互聯網電子證據概念、類型等作了詳盡規定,勾畫出一條電子數據舉證認證的實操「路線圖」,為當事人舉證、法官認證採信規則等,提出了解決問題的具體路徑。
 
  自貿區掛牌後,南沙新註冊企業數量激增,其中不乏大量初創企業,因為成本有限,這些初創企業大多沒有法務人員。由此,南沙區檢察院去年制定了刑事風險防控創新相關舉措。整理出近幾年來辦理的案件中所發現的企業容易觸犯的刑事法律條文,並附上案例供中小企業在註冊的同時,了解該類型企業的經營法律風險,為企業健康發展護航。
 
[责任编辑:薛正轩 ]
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