【香港商報網訊】近日，山西省全面深入推進國資監管體制改革，把省國資委原負有的發展戰略、企業重組、資本收益、產權（股權）流轉、資本運作、薪酬分配、企業經營業績考核等出資人管資本職責，全部轉授山西省國資運營公司承擔。該公司以資本為紐帶，依法開展國有資本運營，不從事具體生產經營活動，屬專司資本運營的特殊機構。

 

　　山西省國資運營公司黨委委員、副總經理、新聞發言人貟釗表示，此次國資監管體制改革是針對山西國資國企「為什麼改、改什麼、怎麼改」等一系列根本性問題進行改革，並將分級授權、釐清職責、品字架構作為改革的核心要義。

 

　　分級授權，是指山西省政府授權國資委履行出資人職責，由國資委再將出資人管資本職責全部轉授國有資本運營公司，其他職責繼續留在國資委。解決了國資委運動員、裁判員集於一身的問題。

 

　　釐清職責，是指由山西省國資委作為國資監管機構，專司監管，主要發揮政府「有形之手」的作用，負責國企黨建、監督管理、社會責任、指導市縣等工作。國有資本運營公司作為履行出資人管資本職責的機構，主要發揮市場「無形之手」的作用，推動國有資本優化佈局、戰略重組、創新體制、服務轉型。

 

　　品字架構，是指在授權範圍內明確的事項，山西省國資委和山西省國資運營公司各自對山西省委、省政府負責，形成既相互協調，又相互制衡，按照市場化、法治化方式高效運轉的國有資本監管體制。

 

　　貟釗表示，山西省國資運營公司將高效發揮國有資本「進退流轉保」功能作用，推動優化國有資本佈局結構，提高國有資產質量和經營效益。進，就是通過市場化運作，佈局新興產業，支持、撬動山西經濟轉型發展。退，就是以市場化、法治化方式，有序退出不具有發展前景的傳統產業、過剩落後產能和低效無效資產。流，就是統籌推進省屬企業專業化重組改制，加快混合所有制改革，促進國有資本有序流動。轉，就是依託多層次資本市場，加快並購重組，提高國有資產資本化和證券化水平。保，就是運用多種金融工具和資本運作手段，加強風險防控，確保不出現系統性風險，確保國有資本做優做強，確保國有資產保值增值。

 

　　這種全新體制突出改革的問題導向、目標導向和結果導向，將更有利於發揮管資本的「市場之手」作用，有效促進國有資本保值增值、做優做強，為優化國有資本佈局、推動省屬企業高質量發展提供了根本保障。（張玉蘭 楊亮）