【香港商報網訊】合肥市工程建設招投標領域掃黑除惡工作開展以來，市公管局始終堅持問題導向，進一步提高政治站位，不斷探索監管新模式，推進聯合打擊機制建設，加大對串通投標等違法行為的打擊和綜合治理力度，取得了一定成效。自2019年9月打擊圍串標專項行動以來，市公管局及時向公安部門移交問題線索，市公安局積極作為，到今年4月底，已成功破獲串通投標犯罪案件51起，抓獲犯罪嫌疑人246名，涉案總金額約100.9億元，有效凈化了招投標市場秩序。
發揮「智慧監管」作用 深挖排查問題線索
合肥市在全國率先創新推出公共資源「智慧交易」系統，歷經多年積累了大量的公共資源交易數據，為研判圍標、串標等違法違規行為打下數據基礎。結合串通投標違法犯罪特徵，在投標報價、標書雷同性等傳統分析指標基礎上，總結出「投標文件上傳集中指標」、「聯繫人關係指標」、「質疑率指標」、「中標率」等特色指標，開展數據預警精準查找線索，深挖涉嫌串通投標線索，有效實施精準打擊。在通過大數據分析深挖排查問題線索的同時，市公管局不斷加大對招投標過程中違法違規行為查處力度，2019年至目前，共計對19家企業處以1228.6萬元罰款，對208家企業記入不良行為記錄並披露；在案件查辦中排查鎖定問題線索，向市掃黑辦、公安機關、紀監部門及外地行政機構、公安機關移送案件，切實做到紀法銜接、同步推進。
加強部門聯動 強化綜合打擊合力
2019年9月，合肥市開展集中打擊串通投標違法犯罪專項行動以來，市公管局與公安機關建立起聯動工作機制，聚焦職責定位，強化協作配合，定期、不定期召開案件線索研判會商會，研討大數據分析模型，最大限度發掘招投標大數據功效。建立微信工作群，交流互動信息。為公安機關講授投標工作流程、常見串通投標手段等方面知識，共同赴蕪湖調研學習。積極發揮政策、資源優勢，向公安機關辦案提供招標投標政策法規諮詢服務以及數據分析、項目檔案等資料，為案件成功破獲和事實認定提供了支撐，助力案件偵辦。
完善制度體系 推進長效機制建設
在深入打擊串通投標的同時，積極發揮公安機關案件查辦信息反饋的導向作用，不斷推進長效機制建設，新修訂的《合肥市公共資源交易管理條例》頒佈實施，並出台了《合肥市公共資源交易管理條例實施細則》等與《條例》相配套制度30項，從制度和源頭上防範串通投標行為發生。通過完善評審規則，招投標市場競爭有序，工程建設項目減少政府投資1265.6萬元，打擊涉嫌串通投標等違法犯罪行為取得初步成效。（公管軒 龔舒斌）