【香港商報網訊】記者 吳敏 報導：政府工作報告提出，提高生態環境治理成效，促進生態文明建設。全國人大代表、安徽省黃山市歙縣深渡鎮大茂社區黨總支書記姚順武在接受香港商報記者專訪時說，這正是他長期關注的問題，並向本次大會提出了《關於加快建設新安江—千島湖生態補償試驗區的建議》等５個相關建議。

 

 

　　發源於安徽黃山市的新安江是浙皖兩省乃至長三角地區的生態屏障。“新安江模式”成為習近平生態文明思想的積極探索和生動實踐。目前連續兩輪試點圓滿收官，新一輪（2018年-2020年）試點簽訂協議並全面實施。

 

　　姚順武說，新安江治理與全國大江大河治理一樣，具有長期性、艱巨性、複雜性和反復性，同樣面臨著資金、保護、發展和工作的壓力。其中，幾年來黃山市加快工業企業關停並轉、轉型升級步伐，犧牲了較多的發展機會。皖浙兩省的協調機制還需進一步完善。“建立反映體現生態產品價值的資源有償使用制度和生態補償制度，健全上下游橫向生態補償長效機制顯得尤為迫切。”

 

　　2019年新安江—千島湖生態補償試驗區寫進了長江三角洲區域一體化發展規劃綱要，對此，姚順武建議，國家相關部委要加強“兩山”轉化扶持，推動區域協調可持續發展，將黃山市新安江流域打造成“兩山”論的實踐創新基地。

 

　　姚順武還特別建議要儘快打開新安江水生物洄遊通道。據介紹，2011年以來，黃山市先後實行了漁業養殖網箱退養、農村污水治理、畜禽養殖關停搬遷、村莊垃圾收集轉運集中處置、農業面源污染防控等一系列措施，新安江歙縣段的1247戶漁民共計1564艘漁船實行全面退捕，從今年1月1日起對歙縣段幹流全面禁捕。“其目的就是有效保護新安江水生生物資源，有力保護新安江水質。”

 

　　然而，姚順武在調研中發現，長期以來，新安江下游為了發展漁業生產，在新安江安徽段的入湖口連續設置了三道沉底攔河網。“有國家級水生物研究專家團隊通過實地勘察查，認為攔網的設置對流域水生物生存繁衍影響極大。”

 

　　姚順武認為，設置攔網既破壞了水生物生存繁殖的自然環境，也不符合十九大提出的“堅持人與自然和諧共生”的發展要求。“建議儘快打開新安江水生物洄遊通道，還水生物一個自由生存和繁衍空間，真正實現新安江水域生態保護一體化共管共治目標。”

 

　　在《關於加大支持力度推動黃山茶產業綠色發展的建議》方面，姚順武說，重農固本，鞏固農業基礎性地位，是習總書記著重強調的問題。黃山市是全國主要名茶區，茶產業是黃山的支柱產業、富民產業、生態產業。近年來，聯合利華、北京小罐茶、中茶集團、上海光明食品紛紛落子黃山投資茶產業。全市擁有國家級龍頭企業2家，9家企業入選全國茶葉行業百強，位居全國地級市之首。

 

　　“黃山市茶園樹齡老化，茶葉出口市場競爭力不高，茶產業規模化集約化程度較低。”姚順武建議，加大對高標準茶園建設扶持力度，國家層面出臺相應支持政策，在茶園投入品生產、銷售和管控方面建立約束機制和負面清單制度。加強國家現代農業產業園建設，依託22家省級以上茶葉龍頭企業，建設以黃山毛峰為主的綠茶產業集群。圍繞黃山毛峰主產區和核心產區，重點打造以黃山高新區為主的精緻智能加工集聚區、以徽州區為主的核心加工區、以歙縣經開區為主的原產地加工物流集聚區、以休寧經開區及商山鎮等為主的出口茶加工貿易集聚區和以黃山區工業園為主的精深加工區。