【香港商報網訊】「倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。」 為有效破解貧脫貧攻堅中老年人的生活保障問題，拜泉縣採取依法規範、獎補激勵、設立專戶、建章立制等方式，創新開展孝心養老脫貧新模式，引導和規範人民群眾自覺自覺承擔家庭責任、樹立良好家風，強化子女贍養、扶養老年人的責任意識，形成孝道文化引領時代新風、孝心養老助力脫貧攻堅的良好氛圍。

 

 

　　拜泉縣長春鎮德發村村民劉慶雲今年89歲了，老人患有哮喘，行動不便，入夏以來，她69歲的兒媳婦張淑霞每天都推着輪椅帶着老人出去遛彎，這樣的照顧已經持續二十多年了。「作為兒女，就應該好好孝敬老人，這是中華民族傳統美德，不能扔掉，要輩輩傳下去，在她的感召下，老人的兩個兒女都積極繳納了贍養費。」張淑霞告訴記者。

 

　　德發村民風淳樸，是遠近聞名的孝道村。在贍養費收繳工作中，該村8名村幹部12名黨員第一時間上繳贍養費19000元。村委會每天在廣播中公布全村贍養費收繳情況，對率先繳納的群眾進行表揚，對沒有繳納的群眾進行點名；各屯長每天在本屯微信群公布上繳贍養費情況。公開透明的宣傳，有效促進贍養費收繳工作的開展。據德發村黨支部書記張振波介紹，3天時間，全村252戶578個兒女上繳贍養費50.5萬元，有的子女一次性就為老人繳納了6000元錢的贍養費，截至目前，全村上繳贍養費85.6萬元，達到了100%。

 

 

　　為有效開展小心養老工作，拜泉縣制定下發了《拜泉縣孝心養老扶貧工作實施方案（試行）》，確定了「鄉鎮負責、村主辦、戶參與」的工作推進思路，明確了子女交納贍養費和政府補貼方式，凡子女交納贍養費達到或超過最低標準（最低生活保障金額×20%）的，縣財政按照子女交納贍養費10%的比例對老人進行整戶補貼，每戶老人年補貼限額200元。同時，對各職能部門的具體職能進行了細化，做到服務環節緊扣，執行有章可循，全面激發子女孝老養老主體作用，截止目前，全縣16鄉鎮、186個行政村同步開展了孝心養老扶貧工作。

 

　　結合鞏固脫貧攻堅成果，拜泉縣進一步拓寬孝心養老普惠範圍，以農村老人子女交納贍養費（定額）給予老人經濟補貼（限額）的方式，對年滿60周歲的貧困老人和非貧困老人同等享受贍養費補貼待遇。設立孝心養老公益金專戶，實施全程封閉管理模式。 截至目前，拜泉縣共有43267名子女為24047戶37457名農村老人交納贍養費4157.9萬元，獲得補貼385.3萬元。其中，有27099名子女為15244戶22977名貧困老人交納贍養費2606.9萬元、獲得補貼239.8萬元，建檔立卡貧困老人已全部受益。

 

 

　　拜泉縣強化贍養費的資金管理，採取在每年年初進行統一交納贍養費，將全年贍養費交納到村委會，村委會匯總後張榜公示，接受道德評議會和村民監督，並將此資金交納到鄉鎮農經站，由農經站統一上交到縣扶貧辦孝心養老公益金賬戶；縣扶貧辦按季度向縣政府申請贍養費補貼款及社會捐助款，將贍養費及補貼款按季度撥付至鄉鎮，以「一折通」形式發放給應享受補貼的老人，同時贍養費賬戶存款所產生的利息按整年返還。

 

　　拜泉縣將孝心養老扶貧作為推進鄉風文明、移風易俗等項工作的重要抓手，建立健全評選表彰、「紅黑榜」、法律援助等相關制度，進一步激發貧困群眾內生動力。通過評選孝心養老「敬老好兒女」「好兒媳」「孝親敬老之星」等活動，對孝心養老先進個人、優秀孝心養老理事會、積極支持孝心養老的社會企事業單位和個人進行表彰。建立贍養老人「紅黑榜」，對按時繳納贍養金的子女加以表揚，上紅榜單定期宣傳；對有勞動能力不履行贍養義務的子女，各村通過媒體、大喇叭指名道姓進行通報；對於嚴重不履行贍養義務的子女適時啟動司法援助，公益訴訟，依法審判等程序，將不履行贍養義務等行為人列入失信人員名單。目前，全縣設置標準化孝心養老紅黑榜48個，到7月末，186個行政村全部設立標準化紅黑榜。（裴振萍  王克儉 張曉磊）