【香港商報網訊】8月3日,黑龍江省政府新聞辦舉行新聞發佈會,黑龍江省委宣傳部副部長、省文化和旅遊廳廳長張麗娜;省文化和旅遊廳副廳長何大為;世界旅遊組織規劃編制團隊中方專家組組長馬有明出席發佈會,並介紹黑龍江省文化和旅遊廳與世界旅遊組織(UNWTO)編制的《黑龍江省全域旅遊發展總體規劃(2020-2030年)》《黑龍江省冰雪旅遊產業發展規劃(2020-2030年)》基本完成的有關情況,並回答媒體和公眾關心的問題。
發佈會現場
按國際化標準6國合作「兩個規劃」
據張麗娜介紹,按照「綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山」的理念和「挖掘豐富的生態資源和區位優勢,發展冰雪游、森林游、邊境游、濕地游、避暑游等旅遊產業」的要求,黑龍江省委、省政府決定發展全域旅遊、實施旅遊強省戰略,並結合助力2022年北京冬奧會,按國際化標準制定黑龍江省全域旅遊發展總體規劃和冰雪旅遊產業發展規劃。
黑龍江省委宣傳部副部長、省文化和旅遊廳廳長張麗娜
張麗娜稱,2018年4月,原省旅遊委聘請聯合國世界旅遊組織(UNWTO)啟動了「兩個規劃」編制工作。世界旅遊組織招募中國、瑞士、奧地利、加拿大、澳大利亞、英國等6個國家的10位專家,組建了規劃編制團隊,先後到黑龍江省進行了5次集中辦公,累計行程1.6萬多公里,對13個市(地)的旅遊發展情況進行了實地考察,並對重要節點城市進行了重點調研,詳實了解和掌握了黑龍江省旅遊資源基礎情況和有關規劃內容。目前,「兩個規劃」已完成終稿進入發文程序。
黑龍江省文化和旅遊廳副廳長何大為
形成全省點線面網全域旅遊發展新格局
張麗娜表示,《黑龍江省全域旅遊發展總體規劃(2020-2030年)》在深入分析和研究黑龍江省旅遊產業發展基礎和面臨形勢基礎上,借鑑吸收國際先進發展理念和經驗,對黑龍江省未來十年全域旅遊的定位目標、發展戰略、空間結構、任務策略進行了系統規劃。提出了將黑龍江省打造成為「國際冰雪旅遊度假勝地、中國生態康養旅遊目的地、中國自駕和戶外運動旅遊目的地」的目標。設計了「優先發展冰雪旅遊、生態旅遊、戶外運動三大全譜系旅遊產品」、「重點培育自駕旅遊、康養旅遊兩大新興旅遊產品」、「優化提升鄉村旅遊、文化遺產旅遊、邊境旅遊」全域旅遊產品戰略。謀劃了一、二、三級旅遊樞紐城市的空間結構佈局,哈爾濱、大慶—齊齊哈爾、亞布力—牡丹江、伊春、三江等5個綜合旅遊集群和黑河跨境商貿旅遊集群、五大連池地質生態康養集群、漠河極地生態旅遊集群、撫遠東極文化旅遊集群等8個主題文化旅遊集群。策劃了建設黑龍江「醉美331邊防路」自駕旅遊廊道、黑龍江冰雪景觀廊道、烏蘇里江慢游觀光廊道等7條主題旅遊廊道,改善13條重點旅遊交通連結,重點打造「必到必游」25個重要節點,形成全省點線面網全域旅遊發展新格局。
世界旅遊組織規劃編制團隊中方專家組組長馬有明
力爭到2030年冰雪旅遊人數突破2億人次
張麗娜稱,《黑龍江省冰雪旅遊產業發展規劃(2020-2030年)》以打造為國際冰雪旅遊度假勝地為目標,以培育新型冰雪旅遊產品,提高黑龍江省冰雪旅遊體驗性、參與性、娛樂性為重點,打造5個符合國際遊客需求的四季旅遊目的地,建成5個全年運營的冰雪旅遊旗艦景區,向遊客提供全譜系冰雪旅遊產品,力爭到2030年,全省冰雪旅遊人數突破2億人次,冰雪旅遊收入突破2000億元。提出了重點發展冬季戶外運動、旗艦冰雪景點、冰雪節慶三大冰雪旅遊支柱產品,實施促進傳統冰雪旅遊目的地轉型升級、發展特色新冰雪旅遊目的地、推出新型冰雪旅遊產品及項目、構建冰雪旅遊品牌線路、擴大各地冬季體育活動群眾基礎、提高潛在客源市場品牌認知、增加冰雪旅遊相關的紀念品(衍生品)品類和數量、建設中國冰雪旅遊產業中心等冰雪旅遊提升八大戰略。謀劃了開發冰晶世界項目、冰雪溫泉度假、冰秀表演、室內冰上探險世界、冰雪博物館等新型冰雪旅遊產品,升級亞布力滑雪旅遊度假區、擴大中國雪鄉地理區域、打造「中國聖誕文化第一村」品牌、建設中國冰雪旅遊產業中心等具體發展策略。設計了構建中國一號冰雪旅遊路線、黑龍江省冰火體驗旅遊路線2條冰雪旅遊品牌線路和冬季冰雪旅遊「必到必游」的15個重要節點等。
國際性標準、全譜系設計、創新性發展
張麗娜表示,「兩個規劃」由聯合國世界旅遊組織國際專家和國內專家聯合編制,既對標對表國家有關旅遊規劃的標準和要求,又充分融入黑龍江省經濟社會發展大局和各地旅遊發展實際,並以遊客視角規劃了發展路徑和舉措,具有很強的國際性、地方性和時代性。具有國際性標準、體現全譜系設計、突出創新性發展、注重可操作實踐等特點。
最後張麗娜表示,「兩個規劃」印發實施後,黑龍江省文化和旅遊廳將組織專家深入各地進行「一對一」輔導,並結合實施「旅遊景區質量提升三年行動計劃」和舉辦全省旅遊產業發展大會推進各項規劃措施落地見效。(王琳)
一圖讀懂「兩個規劃」