【香港商報網訊】記者 冀文嫻 報導：「創新是我們高新區引領發展的第一動力。要創新，必須不斷解放思想，促進各項工作有機銜接，協調聯動，整體突破。」吉林高新區黨工委書記、管委會主任耿雲久近日接受記者專訪時，系統闡述了吉林高新區在「解放思想」中，針對梳理出的「發展質量和效益不高」「發展動能不足」的問題，在項目建設、產業升級、改革創新、環境建設、協調發展等方面謀求新突破的思路和做法，「但我們高新區正處於『兩園合一』後的特殊時期，幹部隊伍能力是決定我們新一輪轉型發展能否成功的關鍵。」

 

 

　　吉林高新區是國家1992年批准成立的國家級開發區，經過28年的建設和發展，雖然實現了巨大「蝶變」，但在耿雲久看來卻有「強烈的發展緊迫感」，「我們在全國高新區的排名位次不理想，暴露出一些問題，經濟總量不大，高新技術企業少，主導產業優勢不明顯。不進則退，必須滾石上山，殺出一條『血路』。」

 

　　當今世界，科技革命日新月異，為佔領科技前沿和高端，吉林高新區正在經歷重塑的過程。「我們決心在『十四五』期間，全力構建結構優化、高端引領、特色突出、綠色安全的現代產業體系，形成以整車及汽車零部件為支柱產業，新一代電子信息技術為特色產業，醫藥健康、現代服務業為主導產業，高端裝備製造等產業集群，競相發展的高質量發展區。」耿雲久介紹說，為實現轉型升級的目標，吉林高新區用「解放思想」著華章，決定在振興發展上做好「五篇文章」。一是在項目建設上做好「集聚」的文章。項目散，不利於形成產業集群。為此，吉林高新區一方面盤活存量，全面梳理「沉澱項目」，查准問題，科學施策，有效破解項目建設的「瓶頸」問題。另一方面開拓增量，抓住產業調整新機遇，建設一批重點項目，特別是工業互聯網、5G等重大產業支撐項目和「761」工程項目。二是在提高區域創新發展能力上做好「激勵」的文章。建設「創新型經濟」，推動產業升級，提高核心企業的創新能力，重點發展裝備製造、生物醫藥、新材料、半導體、現代服務業、總部經濟等六大主導產業，打造更強創新力、更高附加值產業鏈，增強經濟發展新動能。三是在開放上做好「合作」的文章。通過進一步完善招商引資優惠政策，充分挖掘現有企業資源，開展精準招商，謀劃包裝一批重大項目。四是在持續優化營商環境上做好「鬆綁」的文章。吉林高新區持續深化「放管服」改革，建立健全政商常態化「親」「清」溝通交流機制，讓審批效率更高，辦事流程更簡，政策措施更優，支持力度更大的營商環境。五是在統籌發展上做好「和諧」的文章。加強信訪穩控、完善公共衛生設施、提高應急處置能力，高質量辦好教育、醫療、養老、住房保障等民生實事，增強人民群眾獲得感，打造「社會管理文明區」。

 

　　「『五篇文章』需要敢擔當勇作為的幹部隊伍共同書寫，這是推動發展的不竭動力。」耿雲久認為，解放思想關鍵在人，幹事創業關鍵也在人，要領導幹部以上率下。由於吉林高新區的南區和北區分別處於「轉型」和「創業」期，南區作為建成區，需要「騰籠換鳥」建設生態宜居區，而北區是新規劃的汽車工業園，將主要發展戰略性新興產業。「『十四五』時期，南區將調整規劃、改變區域功能，將重點建設北區。繁重的發展任務，必須要有一大批幹事創業的幹部隊伍。」耿雲久認為，開發區作為企業的集聚區和改革開放的「試驗田」，必須按照市場經濟要求來選人用人，才能符合市場規律，才能為企業提供高效、務實的發展環境。 為此，耿雲久正在全力謀劃改革人事機制，建立「權責利」相統一的用人導向，引入競爭機制，激發乾部隊伍創業創新熱情，按照小政府、大服務、新機制、高效率的目標模式,構造新的管理體制，「高新區事業是一項開創性事業，幹部隊伍必須是一支有憂患意識、有改革意識、有能力有魄力有事業心、有進取心的生力軍。」

 

　　一場戰爭，無論是在冷兵器時代，還是在當今尖端武器時期，人始終是決定性因素。一家企業，無論是身處壟斷的資本環境，還是在自由的市場環境，人才始終是決定勝負的根本。一項事業，更是如此。吉林高新區在「一把手」耿雲久的帶領下，正在開創一項「騰籠換鳥」「轉型升級」旨在實現「五大新突破」的光輝事業，如果沒有一支勇於進取、敢於創新的幹部隊伍，「再好的藍圖終將成為馬歇爾計劃」。

 

　　「解放思想」是革新人的舊有觀念，激發人的創新活力，吉林高新區在新的發展階段，大膽進行人事制度改革，建立市場化的用人機制，實質上是為了打破「一潭死水」，創造生龍活虎的幹事局面，這是「解放思想」的本質體現。

 

　　讓「能者上，庸者下」，這句話雖然成為全國各地發展中「用人觀」的一致共識，但在有些地方，這種理所當然的基本理念，卻要讓度於親情和裙帶關係。一些有理想有熱情有抱負的人，不得不在「一潭死水」中消耗生命，讓一腔熱血慢慢消耗怠盡。當前的東北振興猶如「滾石上山」，不進則退，人事制度改革勢在必行，開發區管委會作為政府派駐機構和服務企業的主陣地，更應當走在前列。