【香港商報網訊】記者 楊秀嶺 報導:9月28日,河北省政府新聞辦召開了「河北省推進醫療保障基金監管制度體系改革」新聞發佈會。河北省醫療保障局黨組副書記、副局長 李勝群發佈說,9月21日,河北省出台了《關於推進醫療保障基金監管制度體系改革的實施意見》,全面部署河北省醫保基金監管制度體系改革,包括5個部分21項措施,提出了「1+3+6+6」總體改革框架。河北省是全國首個出台《實施意見》的省份。
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新聞發佈現場。
「1+3+6+6」總體改革框架
「1」是實現一個目標,到2025年,基本建成醫保基金監管責任體系、制度體系和保障體系,形成以法治為保障,信用管理為基礎,多形式檢查、大數據監管為依託,黨委領導、政府監管、社會監督、行業自律、個人守信相結合的全方位監管格局,構建全領域、全流程的基金安全防控機制,實現醫保基金監管法治化、專業化、規範化、精細化、智能化、常態化,並在實踐中不斷發展完善。我歸納為「三全六化」:全方位、全領域、全流程,法治化、專業化、規範化、精細化、智能化、常態化。
「3」是強化黨的領導、政府監管、醫療機構自我管理三方面責任。第一個「6」是建立健全監督檢查、智能監控、舉報獎勵、信用管理、綜合監管、社會監督六項基金監管制度。第二個「6」是強化法制及規範保障、加強能力保障、加大懲處力度、推進醫療保障制度改革、推進醫藥服務體系改革、健全利益調控機制六項保障措施。
開展藥品、醫用耗材集中帶量採購
開展藥品、醫用耗材集中帶量採購試點,有效減輕群眾用藥負擔。帶量採購,目的是以量換價、招採合一,讓人民群眾以比較低廉的價格,用上質量比較好的藥品。
去年以來,河北省先後開展了6批集中帶量採購:一是去年7月1日率先跟進國家「4+7」藥品集中採購試點。25種集中採購藥品價格平均降幅63%。從去年7月1日到今年6月30日第一個採購週期結束,減輕群眾醫藥費用負擔35.6億元。二是去年12月中旬在全國率先開展了城鄉居民高血壓、糖尿病患者門診用藥集中帶量採購。13個中選藥品價格平均降低69%,年預計可節約醫藥費用18億元。三是為讓河北省患者盡早用上質優價宜的中選藥品,同時支持企業復工復產,今年4月1日河北省率先在全國落實第二批國家組織藥品集中採購中選結果。32種中選藥品平均降價幅度72.8%。從4月1日到9月27日,不到6個月節約醫藥費用4.6億元。四是今年5月,聯合福建省三明市組織開展了非一致性評價藥品集中採購,7個非一致性評價藥品平均降幅72.7%,預計年可節約醫藥費用1.1億元。以上四批藥品集中採購共計可減輕醫藥費用負擔59.3億元。五是今年6月,組織開展了京津冀新冠病毒相關檢測試劑聯合採購。共有24家生產企業的30個產品中選,核酸試劑價格平均降低49%左右;抗體試劑價格平均降低74%左右。六是近期組織開展了3+6(京津冀和黑吉遼晉魯蒙)人工晶體聯合帶量採購,與原採購價相比,以競價方式中標的產品平均降幅54%,以議價談判方式中標的產品平均降幅34%。
加強醫保藥品目錄管理
認真落實習近平總書記「把更多救命救急的好藥納入醫保」的重要指示,加強醫保藥品目錄管理。為更好地滿足廣大參保人的基本用藥需求,國家醫保局建立了醫保目錄動態調整機制。今年1月1日執行的國家新版醫保目錄,新增297種藥品,其中包括70種談判藥品。新增的都是癌症、罕見病、慢性病和兒童用藥,重大疾病保障能力明顯提升。70個新談判成功藥品,價格平均降幅為60.7%。三種丙肝治療用藥降幅平均在85%以上,腫瘤、糖尿病等治療用藥的降幅平均在65%左右,多數進口藥品降到了全球最低價。所以《實施意見》中明確要求「醫保定點醫療機構一般應使用醫保目錄內藥品」。
深化京津冀醫療保障協同發展
讓京津優質醫療資源更好惠及河北省人民群眾。去年6月,京津冀三地政府簽署了《京津冀醫療保障協同發展合作協議》,先後將北京15家、天津15家優質醫療機構納入河北省醫保定點,實現了與河北省內就醫同標準、同待遇,使河北省參保群眾無障礙地享受到更多的京津優質醫療資源和更高水平的醫療服務。
簡化異地就醫備案證明材料
簡化異地就醫備案證明材料,讓群眾異地看病就醫更方便。統一全省異地就醫備案管理,取消暫住證、工作證、轉診轉院證明等一切不必要材料,實現憑身份證號即可在網上直接備案,率先在全國實現了「零跑腿、不見面」的異地就醫備案服務。