改革不停頓，開放不止步。今年是深圳經濟特區建立40周年，福田區建區30周年。30年來，作為深圳的中心城區，從「水田灘塗」蝶變為如今的「幸福福田」，福田人書寫了建設全球標杆城市核心區的生動傳奇。數據顯示，與建區之初相比，福田GDP增長44.6倍，社會消費品零售總額增長116.6倍，財政收入總額增長416.6倍。值得一提的是，福田區經濟運行在2019年底增速近四年來首次超過深圳全市平均增速的基礎上，2020年一季度和上半年均實現了經濟增速靠前、總量佔優的佳績，繼續展現了福田經濟強勁的發展韌性與活力。

　福田精神、福田實踐、福田數據，彰顯的不僅是人民財富與國家實力的增長，更是深圳中心城區以及特區建設不竭動力、卓越創新力及競爭力。

　韌性十足活力熱土 福田經濟形勢持續向好

　不管是站在深圳最高建築平安金融大廈至高處，還是站在蓮花山頂，亦或行走在CBD街道內，都能讓人隨時隨地感受到全球一流城區的魅力所在。福田作為深圳中心城區，自1990年建區以來，經濟快速發展，已從原來的「水田灘塗」建設成如今的「幸福樂土」，走出了一條獨具特色的高質量發展之路。

　優美的城市面貌給人帶來的是直觀的感受，而嚴謹權威的數據給人帶來的是科學精準的認知。展現一個地區的發展史及發展成果，數字、數據是最不可或缺的要素。

　數據也最能說明事實。福田區統計局一組數據比對勾勒出福田區30年高質量發展圖譜：2019年，福田經濟總量（地區生產總值）已由建區初期的38.60億元攀升至4546.50億元，與1990年相比增長44.6倍（按可比價，下同）；2019年，福田區金融業增加值達到1723.92億元，與2005年的164.60元相比增長7.1倍；2019年，福田區高新技術產業增加值480.04億元，與2007年的233.21億元相比增長2.0倍；2019年，福田區社會消費品零售總額2200.78億元，與1990年的17.48億元相比增長116.6倍；2019年，福田區人均GDP達到27.58萬元，與1990年的1.25萬元相比增長8.3倍；2019年，福田區稅收總額1825.95億元，與1998年42.90億元相比增長42.6倍；2019年，財政收入總額332.36億元，與1990年的0.76億元相比增長416.6倍。

　統計顯示，福田區產業結構不斷向輕型化、高端化發展，三次產業結構由1990年的0.13：45.13：54.74優化為2019年的0.05：8.53：91.42，第三產業得到長足發展，佔GDP比重提高了36.68個百分點，第三產業增加值達到4156.53億元。

　今年上半年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和複雜多變的國內外環境，福田全區上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，疫情防控形勢持續向好，復工復產復商復市加快推進，上半年經濟先降後升，主要指標恢復性增長，經濟運行穩步復蘇，市場預期總體向好。

　值得一提的是，福田區經濟運行在2019年底增速近四年來首次超過深圳全市平均增速的基礎上，2020年一季度和上半年均實現了經濟增速靠前、總量佔優的佳績，繼續展現了福田經濟強勁的發展韌性與活力。2020年前三季度，福田區實現地區生產總值3418.46億元，增長3.6%。

　篳路襤褸砥礪前行 GDP不斷跨越千億大關

　1990年至1997年期間，是福田區的起步階段。1990年福田建區之初，今日的深圳中心區更多的地方是荒郊茅草、魚塘田埂，15個自然村錯落其間，全轄區社會消費品零售總額17.48億元，財政收入總額0.76億元。在如此薄弱的基礎上如何墾荒開拓，是擺在福田面前的首要任務。1992年第一屆福田區委區政府領導層在摸清家底的基礎上，確立了「高起點建設、高速度發展」的「兩高戰略」。

　這一時期，福田區提出了以外向型先進工業為基礎，以房地產和商貿業為支柱，以科技進步為依託，以調整結構、加強管理、提高效益為重點，大力發展教育、科技、文化等社會事業，加強城市治安等各方面管理，大力推進全區社會經濟的全面進步的發展思路。

　時至1997年，福田地區生產總值已達335.39億元，社會消費品零售總額92.61億元，財政收入總額11.70億元，分別為建區初期的4.4倍、5.3倍和15.5倍。工業發展迅速，實力不斷增強，一批國際知名企業如杜邦、三星、日立等在福田建立生產基地和研發機構，以通訊設備、計算機及其他電子設備製造業為主的產業鏈條形成，產業帶已現雛形，同時房地產業發展迅速，帶動建築業的發展。

　1998年至2005年，福田區進入發展階段。在1998年的亞洲金融危機陰影下，福田區實施了包括「大經濟、大文化、大環境、大服務」的「四大戰略」等措施，繼續保持發展勢頭。尤其是提出「大環境」戰略，一定程度標誌?福田區在轉變政府職能，加快服務型政府建設，落實科學發展道路上邁出了堅實的步伐。

　通過積極推進城中村改造，大力扶持發展民營經濟，大刀闊斧地推動國有企業和集體企業改制，福田經濟得到了極大發展。時至2005年，福田全區地區生產總值突破千億元大關達1034.08億元，社會消費品零售總額466.24億元，財政收入總額41.92億元，分別為建區之初的12.3倍、26.7倍和55.5倍。三次產業結構調整為0.01：32.29：67.70。

　首善之區幸福福田 改革發展具有強大動力

　2010年至2018期間，福田區進入全面推進階段。為更好實踐深圳市委、市政府對福田提出的要爭當率先轉變發展方式、建設現代化城市的標兵區和創新政府服務體制先鋒區的新要求，福田區委結合福田實際，總結建區發展經驗基礎上，提出建設「首善之區、幸福福田」發展目標。

　首善之區，並非局部之首、一時之善，而是國際先進標杆下的首善之區；幸福福田，並非局部之幸、一時之福，而是成果共享前提下的幸福福田。福田提出「首善之區、幸福福田」的發展戰略，不僅僅是區位特徵，更是覆蓋經濟、社會、文化、城市、生態和民生等理念全面優化提升。

　在此期間，福田區推出重要舉措，一是在經濟建設方面，構建「以總部經濟和現代服務業為主要形態」的具有中心城區特色的經濟格局；二是在社會建設方面，構建全覆蓋、均等化的公共服務體系，大力推動社會管理創新，創造福田新生活，為民生幸福提供更多實惠。

　時間指針走向2019年，福田區進入高質量發展階段，「兩大核心+四個中心」戰略應運而出。

　在國內外經濟形勢愈加複雜多變背景下，為克服經濟環境惡劣、改革任務艱巨等問題，福田區提出以兩大核心新引擎為牽引，將建設社會主義先行示範區的目標轉化為「福田實踐」，全力打造「四大中心」，構建「福田中心區2.0版」。

　戰略上的四大中心，主要是全力打造「國際金融中心」「科技創新中心」「文化教育中心」「服務交流中心」四大中心，加快推進現代化經濟體系建設和高質量發展。兩大核心新引擎，主要內容是以「深港科技創新合作區＋香蜜湖新金融中心」這兩大核心新引擎為牽引，把新的戰略布局落實到位，加快形成「一軸兩翼五廊」新格局。

　在深圳經濟特區建立40周年之際，深圳市與福田區都迎來新一輪重要發展機遇。10月14日，國家主席習近平出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會並發表重要講話，親自部署「規劃建設好河套深港科技創新合作區」，這也為福田改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。

　福田將堅決貫徹新發展理念，以河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力城區「三大新引擎」為總牽引，打造首善之區高質量發展的「發動機」。

　縱觀福田經濟發展歷程，福田完成了追求經濟發展速度、快速做大經濟總量的前期任務，對深圳全市的經濟發展貢獻了福田擔當和價值。在經歷了相當長時間的高速增長後，目前福田區已邁進整體高位過坎、增長換擋提質、經濟穩中求進的全新發展時期。

　立足實際務實創新 以科學統計助力經濟健康快速發展

　統計工作能及時反映經濟社會發展需求。為了更好地適應福田作為深圳中心城區在「雙區」建設和國家綜合改革試點中的新使命及新要求，福田區統計局全力夯實統計雙基建設，厚植統計服務職能，推進統計方法創新，強化統計預警監測，以特別之為滿足特殊之需，應統盡統、善統快統，堅決打贏各項統計攻堅戰。

　緊抓機制建設，注重方法創新。創建「產業部門+統計部門+街道」三位一體工作機制，明確產業部門、統計部門和街道統計職責，在企業納統、動態預警、走訪服務、業務提升等方面發揮聯動效應，以項目經理制方式跟進工作進度，實現企業落地即納統；實施涉企調研「五必訪」工作制度，聯合街道企業服務人員，通過部門合力解決企業實際問題，切實提高企業需求響應處置能力。

　緊盯數據質量，堅持特色服務。除分行業舉辦常規培訓外，細分到行業小類對龍頭企業、重點企業採取「小班教學」，逐一開展小而精專場培訓，提升指導精準度；聯合區產業部門舉辦聯合教學，面向各街道企服工作人員和企業統計員開展多樣化綜合培訓，重點對統計全業務流程工作、產業政策等進行講解，提升工作精準度。

　緊扣中心工作，強化監測預警。持續強化統計監測預警職能，立足福田區中心工作並結合福田實際，剖析經濟運行深層次問題，形成多份專題研究報告，為區委、區政府決策提供統計保障；從統計角度全程參與區政府「1+9+N」產業資金政策修訂和改進專項工作，為各產業部門分項產業資金政策制定提供精準統計數據測算支持，為各政策條款細則制定中給予可靠指引建議，促使企業服務有效推動轄區經濟發展。（文/ 冰陽 祝建軍）