12月1日上午9時,哈經開區、平房區綜合行政執法局授旗儀式在平房區文體活動中心隆重召開,14 個執法領域行政執法隊伍合而為一,200餘名執法隊員隆重亮相。市委常委、哈經開區黨工委書記、平房區委書記劉興閣向區綜合行政執法局局長秦朝暉授旗,區委副書記于振主持授旗儀式。
按照省市綜合行政執法改革的工作部署,平房區將市級下放事權、人員與平房區原有執法事項和各執法隊伍有機整合。根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規,整合規範執法主體、相對集中行政執法權,推動執法重心下移,優化執法力量配置。以權責清單為依據、以網格化管理為基礎,以大數據為支撐,以綜合行政執法為手段,以線上線下相結合的制度鏈為保障,着力構建權責統一、權威高效、運轉協調、執法有力、適應經濟社會發展要求的綜合行政執法體制,同時創新執法監管方式,切實解決多頭執法、多層執法和重複執法等突出問題。
哈經開區、平房區綜合行政執法局將集中 14 個行業部門承擔的市、區兩級經濟社會管理職能中面向社會的行政執法職能,從行業部門劃出,交由綜合行政執法局行使。並對集中的執法職能進行科學分類,將適宜協同執法的職能整合,分成城市管理、市場監管、安全生產、衛生健康、運輸管理、農林水務、社會事務、專業技術等若干類 ,涉及範圍廣、職能多。明確責任邊界,建立權責明晰、運轉高效的執法運行、監督、反饋機制。結合哈經開區、平房區實際,按照職權法定、權責一致,統籌推進、協調聯動,嚴格執法、高效便民的原則,全面履行職責,做到執法到位、服務到位。成立後,綜合行政執法局及執法人員加快角色轉變、思想意識轉變、服務意識轉變,打造一支全區域、全領域、全方位、立體式的「三全一立」綜合執法隊伍,全力做好綜合行政執法工作,服務區域發展,為群眾謀福祉。綜合行政執法工作各行業執法做到「平戰」結合,平時是窗口,戰時是拳頭,明確職責界限,形成合力,加強協作,無縫銜接,及時處理好工作中出現的各種問題,形成全區綜合行政執法工作一盤棋、各項綜合行政執法工作環節通力合作、各項綜合行政執法工作形成閉環的良好工作機制,保證綜合行政執法工作快速高效開展。
哈經開區管委會主任、平房區政府區長宋博岩表示,哈經開區、平房區綜合行政執法局的正式成立,以轉變政府職能為核心,是全區綜合行政執法體制改革的一次整合和突破,是深化法治政府建設、加快推進服務型政府建設的重要里程碑。對於形成綜合行政執法合力,有效推動區域發展,提高城市現代化執法、管理和服務水平具有重要的意義,揭開了哈經開區、平房區綜合行政執法領域新篇章。(記者 張曉磊 通訊員 高琳)