扶貧產業合作社香芋基地

　江永縣地處湖南省西南邊陲，總面積1540平方公里，總人口30萬，其中瑤族人口佔總人口的63.2%，是省級貧困縣、革命老區縣。

　「十二五」期末，全縣尚有84個貧困村，共有13334戶51413名建檔立卡貧困人口。

　近幾年來，為讓貧困群眾如期過上小康生活，江永縣結合縣情實際，用心用情真扶貧、扶真貧，脫貧攻堅成效顯著。

　江永於2017年脫貧摘帽，貧困發生率由2014年的21.18％下降到2019年的0.28%。

　在脫貧攻堅戰中，通過努力，江永創造出一批全省乃至全國有影響力的「樣板經驗」，得到國務院扶貧辦，省委、省政府充分肯定，被人民日報、學習強國、人民網、湖南日報多個中央和省級主流媒體宣傳推介。

　先後榮獲脫貧攻堅全省先進、全省電商扶貧優秀縣和全國唯一「互聯網+」社會扶貧突出貢獻獎、全省唯一「中國全面小康扶貧十佳縣市」、全國脫貧攻堅獎組織創新獎等榮譽。

　江永縣千家峒瑤族鄉盤王廣場，瑤胞們在盤王像前表演舞蹈。近年來，世界各地的瑤胞紛紛重返瑤族千家峒尋根祭祖，聯親結誼。任澤旺攝

　創新「互聯網+社會扶貧」 為社會扶貧積累經驗

　2017年，以列入首批中國社會扶貧網試點縣為契機，打造出「一網統領、兩線並行、三級聯動、四員助力、五台同唱」的「互聯網+」社會扶貧「江永經驗」。

　創新開展了「百個企業聯百村、千名企業家結千戶、萬名愛心人士幫萬人」的「百千萬」幫扶行動。

　全縣貧困戶註冊、愛心人士註冊、發布貧困需求信息、愛心捐贈等指標均居全國第一。

　國內外愛心人士捐資捐物、購買農產品達2.5億元，1.5萬戶貧困戶多元化需求有效解決。

　國務院扶貧辦主任劉永富等領導深入實地指導，對江永「互聯網+」社會扶貧予以高度評價。

　全省、全國「互聯網+」社會扶貧工作現場推進會先後在江永召開；江永在北京召開的2017扶貧日「互聯網+」精準社會扶貧論壇上作交流發言，「互聯網+」社會扶貧「江永模式」在全國10餘個省份巡迴演講推廣。

　2018年以來，縣裏結合開展「親幫親戶幫戶互助脫貧奔小康」行動，創建中國社會扶貧網第一個縣級子站，打造「互聯網+社會扶貧」升級版，凝聚起更加磅礴的社會力量參與脫貧攻堅。

　幫扶覆蓋率、幫扶信息發布率、成功對接率等各項指標始終處於全省前列。

江永縣瀟浦鎮向光村黨群服務中心

　創新「農村電商+扶貧」 為全國電商扶貧樹立典型

　以被列為「國家電子商務進農村綜合示範縣」為契機，大力發展農村電商，建立起縣、鄉、村三級電商網絡，電商扶貧覆蓋所有貧困村。

　重點採取「電商企業+合作社」「電商企業+貧困村」「電商網店+貧困戶」結對幫扶方式，優先在網上為貧困戶銷售農產品，促進貧困戶產品均價大幅提升。江永電商扶貧領跑湘南桂北，經驗被國家商務部推介。

　「電商姐」葛小梅被「中國社會扶貧網」授予「優秀管理員」榮譽稱號，並登上國家扶貧日大會領獎台。

　電商業主何女秋、鄭菁、周豔文等人開發出「瑤味道」「瑤山源」「瑤家人」系列產品，年銷售額均突破千萬。

　大力實施「物流配送」工程，全縣發展物流、快遞公司70多家，打通了「工業品下鄉，農產品進城」雙向通道。

　為解決貧困戶無電商技能、無創業基金難題，專門出台獎補政策，設立電商發展基金，對開辦網店的貧困大學生、貧困戶，給予免抵押、免擔保創業資金，並免費提供電商技能培訓。

　全縣已發展電商企業242家，網店微店、鄉村驛站2700餘個，貧困戶開設網店超過500個，3500戶貧困戶通過電商提前脫貧致富。2019年，完成電商交易總額27億元，獲評全省電商扶貧專項行動優秀縣。

　目前，縣裏積極打造「農村電商+扶貧」升級版，創建全國電商扶貧示範區。

　江永縣上江圩鎮香薑種植基地，帶貨主播們在直播銷售香薑。任澤旺攝

　創新「鄉村旅遊+扶貧」 為全國旅遊扶貧提供樣本

　江永縣鄉村文化旅遊資源豐富，為把旅遊資源轉化為脫貧攻堅的新動力，縣裏在貧困村勾藍瑤寨試點推行「政府引導、集體經營、市場運作、村民參與」的鄉村旅遊模式。

　扶持村裏成立村級旅遊公司，以村支兩委作為法人，村民以資源（土地、古房）入股成為「股民」，每年享受分紅。

　引導村裏自建「勾藍瑤寨」網站，發展特色民宿、農家樂，舉辦特色節會，銷售旅遊產品。

　發動村裏成立農業種植、民俗文化表演等合作社，村民自願入社，抱團發展，農民白天搞種植，晚上登台變演員，實現「雙增收」。

　全村已發展特色民宿、農家樂、小吃店26家，推出「洗泥節」「洗泥篝火晚宴」系列節會，勾藍瑤寨旅遊開發有限公司被評為全國「公司+農戶」旅遊扶貧示範項目。

　全國產業精準扶貧現場觀摩會、全省旅遊扶貧推進會均在瑤寨舉行；全國大型扶貧紀錄片《承諾》攝製組走進勾藍瑤寨拍攝，成為全省唯一入選的典型，中央電視台向全國推介「勾藍瑤模式」經驗。

　2019年，勾藍瑤寨成功創建為國家4A級景區，先後被評為中國歷史文化名村、全國文明村、全國鄉村旅遊重點村、全國生態文化村、全國重點文物保護單位。

　今年8月28日，勾藍瑤入選「中國美麗休閒鄉村」，成為全市唯一入選的鄉村。

　短短幾年，貧困群眾年人均收入從2014年不足3000元增至1.1萬餘元。

　全村旅遊綜合收入突破1000萬元，村集體純收入100餘萬元。如今，已在10餘個鄉村推廣，帶動7600餘名貧困人口提前脫貧，一大批村民吃上「旅遊飯」，奔上小康路。

　創新「特色產業+扶貧」為全縣貧困群眾開闢富路

　堅持「四跟四走」產業扶貧思路，大力實施「一鄉一業、一村一品」產業扶貧。

　近三年，先後實施產業扶貧項目260餘個，帶動5.03萬貧困人口參與。去年以來外銷果蔬近20億元，貧困戶「豐產」又「豐收」。

　重點創新利益聯結機制，採取「政府引導、社會參與、貧困戶參股」的方式，建成全省首個夏橙資產收益扶貧項目，全省產業扶貧現場會、全國產業精準扶貧現場觀摩會均在江永縣召開。

　大力實施特色產業對接粵港澳大灣區行動，打造供粵港澳果蔬基地、出口東盟的特色農業基地，30萬畝果蔬直銷粵港澳市場，價格大幅上揚。

扶貧產業合作社柑橘大豐收

　中國工程院院士袁隆平擔任江永扶貧專家，深入實地考察，並建設超級雜交水稻「一季稻+再生稻」試驗基地，全面提升農業科技含量，今年單產達830公斤，創超級稻新紀錄。

　扶持農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體成長，推進「企業+貧困戶」「合作社+貧困戶」「基地+貧困戶」等利益聯結，助推貧困群眾增收。縣廣發蔬菜、特色農副、義華花生、季豐農業等龍頭企業通過訂單農業、技術指導、勞務聘用等方式，帶動近萬名貧困戶戶均增收3000元以上。

　全縣已建成15萬畝特色水果和10萬畝特色蔬菜生產集群；建立粵港澳大灣區「菜籃子」「果籃子」基地28個，在貧困村建成特色基地23個，養殖基地120餘個。

　江永香芋產業園被列為省特色產業示範園，香芋產業聚集區被列為省十大產業聚集區之一。

　創新「543」消費扶貧 為全國消費扶貧探索路徑

　脫貧摘帽後，貧困群眾雖然實現「戶戶有產業」，但離「圓夢小康」仍有差距。

　為此，縣委、縣政府把消費扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果、決戰決勝全面小康的主抓手，依託社會扶貧、電商扶貧、旅遊扶貧等模式在全國推介打下的堅實基礎，創新實施「543」消費扶貧工程（即構築「優質產品、產業基礎、質量溯源、倉儲物流、終端服務」等五大體系。

　組建「村級信息員、專業銷售員、網絡宣傳員、產品開發員」等四支隊伍瞄準「大市場、大公司、大客戶」三大主體。

　打造出電商網、愛心網、品質網、物流網、人才網「五張網」，架設起社會各界與貧困群眾之間的產銷橋樑，有效解決了「產銷最後一公里」問題，讓貧困群眾生產的產品成為消費熱點、真金白銀，從原來年人均純收入不足5000元突破到1萬元，一大批貧困戶提前邁上幸福小康大道。

　勾藍瑤村瑤胞在表演原創節目。該村充分利用生態文化資源，走「旅遊+」脫貧致富路，把村寨建設為4A 級景區，將綠水青山變成金山銀山。任澤旺攝

　特別是今年受疫情影響，貧困戶產品滯銷，縣裏藉助消費扶貧打下的堅實基礎，採用「五個一批」讓農產品「滯銷」變「暢銷」。

　今年6月，攜手拼多多、湖南衛視快樂購電視頻道等平台舉辦「2020消費扶貧江永行第二季·香粽季活動暨湖南消費扶貧聯盟走進江永對接活動」。

　縣委書記周立夫、縣長唐德榮走進田間地頭，化身「帶貨」主播，利用「芒果扶貧雲超市」、抖音、快手等直播平台推介銷售貧困戶的砂糖桔、夏橙、沃柑等果蔬，助銷扶貧農產品3000餘萬公斤，直接帶動2980餘戶貧困戶戶均增收5000-6000元，實現「戰疫戰貧」雙勝利。

　省委三農工作專家組深入江永調研，高度肯定江永做法，形成調研報告在省級《農村發展要報》刊登，得到省委副書記烏蘭肯定性批示。

　2020年8月，江永消費扶貧入圍全國消費扶貧案例。（唐勇平 李銀明 任澤旺）