「根據省營商環境問卷調查結果,我省企業重複檢查發生率從去年的55.1%下降到今年上半年的11.9%。」12月15日,在「美好安徽『十三五』成就巡禮」系列新聞發佈會上,安徽省市場監督管理局局長韓永生對外通報稱,該省推動「雙隨機、一公開」監管全流程整合的經驗做法入選國辦《深化「放管服」改革優化營商環境典型經驗100例》。
「美好安徽『十三五』成就巡禮」系列新聞發佈會(第十六場),安徽省委宣傳部新聞發佈處處長武瀟(左)主持發佈會,省市場監督管理局局長韓永生介紹有關情況,並回答記者提問(孫軍/攝)
韓永生表示,安徽市場監管部門下一步將繼續抓好「雙隨機、一公開」監管各項制度的落實,最大限度地減少和避免對企業正常生產經營活動的干擾,持續優化營商環境。
據韓永生介紹,按照黨中央、國務院決策部署,安徽省重點從三個方面全面推動市場監管領域「雙隨機、一公開」監管落地見效。
一是強化縱向統籌,推動監管行為規範。建成運行全省統一的雙隨機抽查工作平台,統籌制定市場監管領域統一隨機抽查事項清單。按照「自上而下」的原則,省級部門按年度統籌制定抽查工作計劃,有效避免了多層重複檢查。
二是強化橫向聯動,推動監管事項整合。省市場監管局等25個部門聯合印發《安徽省市場監管領域部門聯合抽查實施辦法》和第一版聯合抽查事項清單,重點將基層重複檢查、交叉執法發生頻率高的檢查事項納入清單,實現「進一次門、查多項事」。
三是強化分類施策,推動監管資源優化。制定印發《安徽省企業信用分類監管暫行辦法》,推動各部門在雙隨機抽查等工作中採取差異化監管措施,實現監管資源合理配置和高效利用。
市場主體戶數按年增長20.29%
「十三五」以來,安徽省以深化商事制度改革為先手棋,持續優化市場准入環境,市場准入便利化程度大幅提高。企業開辦實現「一網通辦、全程網辦、一日辦結」,企業名稱自主申報登記制度全面實施,市場主體住所(經營場所)登記手續大幅簡化,「證照分離」改革深入推進,「五十七證合一、一照一碼」改革全面推行,企業註銷「一網」服務全面實現,工業產品生產許可目錄由60類壓減至10類,工商登記後置審批事項從194項壓減到137項,成為長三角審批事項最少省份。
在安徽,電子營業執照在企業開辦、不動產登記、招投標、銀行開戶等多場景下實現應用。「預約辦、掌上辦、網上辦、寄遞辦」步入常態,隨着商事制度改革紅利的持續釋放,市場活力和社會創造力顯著增強。
統計數據顯示,2016年至2019年,安徽省市場主體戶數連續4年保持兩位數增長,年均增長率達20.29%。截至今年11月底,全省實有各類市場主體580.38萬戶,其中企業165.84萬戶,分別比「十二五」末增長了110.34%和155.59%。(記者 柏永 孫軍)