1980年12月18日，株洲市書法局正式恢復成立，負責所屬各級人民法院的司法行政工作，管理人民調解、法制宣傳教育、幹部培訓、公證、律師等業務。

 

    1983年至2018年，市司法局在原有的基礎上，先後承接了勞動改造和勞動教養、成人法學教育、安置幫教、司法鑑定、司法考試、社區矯正、強制隔離戒毒、人民監督員和人民陪審員管理等多項重要職能。

 

    2019年，市司法局和市政法法制辦合併重組市司法局，並加掛市委依法治市辦牌子，形成了統籌全面依法治市，承擔行政立法、行政執法監督、刑罰執行和公共法律服務的「一個統籌、四大職能」的工作格局，也成為了一個管理着5家二級機構、1500多個公共法律服務實體平台、46家律師事務所、31家基層法律服務所、6家公證處、14家司法鑑定機構、1000多個人民調解組織以及485名司法行政幹警、1200多名法律服務人員、90名人民監督員、800多名人民陪審員、6000多名人民調解員的大系統，各項事業跨上了一個全新的台階。

 

    一直以來，株洲司法行政系統始終在優化服務中彰顯作為。

 

    司法行政系統始終堅持主動服務黨委政府。推動市縣兩級黨委政府法律顧問實現全覆蓋，重大行政決策合法性審查率、風險評估率、集體討論率和規範性文件合法性審核率均達到100%，為黨委政府科學決策提供了有力的法律支持。建立政府合同審查「株洲模式」，出台政府合同審查工作指引及3個重點領域審查標準、6個政府合同示範文本。積極參與涉法重大糾紛矛盾的協調處理，3年來共審核政府合同203件。推動全面落實行政執法「三項制度」，先後出台20餘項具體制度，着重解決執法不合規、不透明、不文明等突出問題。近3年，辦理了涉及百餘個重點項目的800餘件行政複議、行政應訴和被行政複議案件，對侵犯公民、企業合法權益的近百起違法或不當行政行為進行了糾正，僅去年行政複議綜合糾錯率達72.4%，居全省第一。充分運用調解手段化解大量矛盾糾紛，行政複議調解結案率超30%。

 

    株洲司法行政系統始終堅持貼心服務人民群眾。在全省率先實現公共法律服務中心、站、點建設市縣鄉村四級全覆蓋；連續12年將為困難群眾實施法律援助納入「民生100」工程，累計受益群眾超過10萬人；律師、公證、司法鑑定、仲裁等行業服務水平大幅提升，人民群眾日益多元化的法律服務需求不斷得到滿足。該系統堅持和發展「楓橋經驗」，把化解民間糾紛納入「民生100」工程，成功將全市95%以上的矛盾糾紛化解在基層。該系統通過對強制隔離戒毒所就地改擴建，收治規模實現翻番，戒毒康復能力顯著增強；大力開展社區矯正和安置幫教工作，特殊人群得到有效管控和幫扶教育。

 

    株洲司法行政系統始終堅持全力服務發展大局。一是着力推動良法善治。推動先後出台了契合株洲發展實際和需要的地方性法規5部、政府規章3部，這些法規大多開全國或全省先河，相關工作受到全國人大表揚。在今年2月份疫情防控的關鍵期，株洲司法行政系統推動市委全面依法治市委員會專門出台了依法防疫工作意見，有力促進株洲市疫情期間取得了「無危害國家政治安全事件、無規模性集訪事件等的「六無」工作成效。二是傾力服務企業發展。如圍繞疫情防控和復工復產，部署開展了「一行動一活動」專項法律服務行動，減免企業公證費30萬元、仲裁費13.5萬元，化解涉企矛盾糾紛442件、疫情糾紛288件，避免（挽回）經濟損失5億餘元。三是大力營造法治氛圍。深入開展法治宣傳教育，全面落實「誰執法誰普法」機制，精心打造「株洲智慧文化島」「建寧驛站」等法治宣傳新陣點，實現市縣兩級法治文化主題公園全覆蓋，法制宣傳教育普及率超過80%，全社會逐步形成尊法學法守法用法的良好風尚，株洲市在全省唯一連續三屆獲評「全國法治宣傳教育先進城市」。

 

    即將到來的2021年，是「十四五」規劃的開局之年，全市司法行政系統將認真學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神，在習近平法治思想的指引下，加快國家法治政府建設示範城市創建，奮楫揚帆，逐浪前行。（記者 劉春林）