記者日前從安徽黃山市徽州區獲悉,该区落實消費促銷行動,線上線下、買幫同步、購捐並舉,舉辦各類產銷對接活動,組織動員社會力量參與消費扶貧,2020年扶貧產品銷售額超過1億元。
據了解,徽州区深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極克服疫情影響,決戰脫貧攻堅,決勝全面小康社會。在1928戶3970人如期脫貧、12個貧困村全部出列基礎上,建立防範返貧致貧長效措施,通過採取分類管理,讓有勞動力者各謀其業、弱勞動力者各盡所能、無勞動力者充分保障,紮緊防範返貧致貧“籬笆”。
因戶施策精准到位
瞄準“三類人群”,千方百計防止返貧致貧。全面開展摸底排查,建立“三類人群”工作臺賬,制定《關於防止返貧致貧加強監測預警和動態幫扶的實施方案》,因戶施策、對症下藥,實行動態管理,建立健全“五防”機制,發揮部門職能作用,有效應對自然災害、市場波動、帶動斷鏈、失業、家庭變故等風險隱患,及時跟蹤防範到位。
瞄準脫貧監測戶。開展“萬名黨員幹部幫萬戶”精准幫扶行動,制定“一戶一方案、一人一措施”,組織千名黨員幹部下基層,每月上戶監測幫扶,指導幫助其發展生產或實現就業,提高經營性、工資性收入,落實好低保、特困供養等各項政策。
瞄準邊緣易致貧戶。對於遭遇重大災害或家庭重大變故風險易致貧的一般農戶,鄉鎮、村設立應急資金,及時消除風險,開展“多企幫多村”行動,動員社會力量,發揮中國社會扶貧網作用,安排臨時救助、落實產業就業等措施。同時落實普惠政策措施,行業部門資金项目優先向邊緣人口傾斜,48戶邊緣戶落實措施216條,消除致貧風險。
瞄準“老少病殘孤”等困難群體。在“應保盡保”基礎上,各項幫扶政策優先向“老少病殘孤”等特困群體傾斜,針對部分弱勞動能力貧困群眾實際,盡其所能安排公益崗位和臨時用工促進就近就業,對完全喪失勞動能力貧困群眾落實兜底保障。
“五項行動”强劲提速
實施“五項行動”,多點發力穩定收入基礎。今年徽州區上下以決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動為抓手,千方百計促貧困人口增收。
實施產業增收行動,深化“四帶一自”產業扶貧,落實《徽州區特色種養業扶貧獎補辦法》。通過以獎代補方式組織1065戶實施種養到戶项目,戶均项目1.55個。發揮14家扶貧龍頭企業、58家帶貧農業經營主體帶貧作用,建成產業扶貧園區12個。培育貧困村創業致富帶頭人61人,打造“不走的工作隊”。持續落實扶貧小額信貸政策,堅持戶貸戶用戶還,新增貸款1109.5萬元,發揮信貸資金的扶持作用。
實施就業穩崗行動,深化“四幫四促”措施,開展“走百鎮聯千村”就業服務活動,舉辦專場招聘會,舉辦就業脫貧技能培訓,發揮30個就業扶貧基地、2個扶貧車間及居家就業點作用,通過美麗鄉村、人居環境整治、扶貧项目等充分吸納貧困人口就近務工,全區實現1708人就業,占2019年底務工總人數的111.5%。
落實光伏收益行動,運用光伏扶貧信息管理系統對已建成27個光伏扶貧電站進行智能管理,提高電站線上率,降低電站故障率,完成確權工作。調整2020年光伏收益分配使用計划,落實光伏扶貧公益崗位81個和臨時用工320個,做到光伏扶貧發電收益的80%用於貧困人口承擔公益崗位的工資和勞務費用支出,有效激發貧困人口內生動力。
落實消費促銷行動,制定《徽州區進一步推進消費扶貧的實施方案》《關於做好線上採購消費扶貧大禮包和辦公用茶的通知》《關於定向從幫扶村、貧困戶購買辦公用茶的通知》等政策,線上線下、買幫同步、購捐並舉,舉辦各類產銷對接活動,組織動員社會力量參與消費扶貧,2020年扶貧產品銷售額超過1億元。
實施项目提速行動,持續推進貧困村提升工程,提高貧困村基礎設施和基本公共服務水準。實施一批專項扶貧資金项目,緊扣扶貧项目績效目標,圍繞“開工率、竣工率、資金撥付率”,落實周調度,69個项目全面完工。健全完善2016-2020年扶貧資產登記管理制度。
“集體經濟” 有效增收
突出“集體經濟”,先行一步夯實振興基礎。圍繞“村村有實體”,實行區鄉村三級聯合“掛圖作戰”,區委、區政府主要負責人任區領導小組“雙組長”,定期研判調度,制定實施村級集體經濟發展三年規劃。堅持任務落實直抵末梢,實行村黨組織書記工作週報告和村級發展月報告。鼓勵各村積極探索村級招商獎勵、物業經濟拓展、存量資產盤活、特色種養開發、旅遊配套服務、股份合作分紅、要素流動重組等7條有效增收路徑。
創新“城鄉產業融合”發展路徑,鼓勵 30個村與區國投集團共同投資1215萬元,共建“徽州現代物流園倉儲项目”,入股部分同時享受分紅,有效拓寬村集體投資和創收渠道,推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。12個出列村集體經營性收入實現村村超20萬元。 (記者 吳敏 通訊員 謝莉莉 徐水燕)