黑龍江省寧安市認真貫徹落實中央、省市關於農村人居環境整治決策部署，牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」的發展理念，以「出成果、出經驗、創特色、培亮點」為目標,精心組織,科學安排,周密部署,強勢推進,人居環境質量得到有效改善。
聚焦頂層設計 認真做好科學謀劃
一是加強組織領導。成立了市委書記、市長為組長，相關部門、鄉鎮主要領導為成員的領導小組，深入一線靠前指揮；組建多個專項推進工作指揮部，落實四個班子領導包鄉包村的幫扶制度。
二是堅持規劃引領。堅持把規劃作為人居環境整治的第一道工序，實行「先規劃，後建設」。制定全市農村人居環境整治方案和村莊清潔行動方案，形成了風格各異、銜接緊密的城鄉規劃體系。
三是強化系統思維。秉承「綠水青山也是金山銀山」的理念，統籌考慮歷史風貌、文化元素、山水靈氣，綜合斟酌地理、民俗、經濟水平和群眾期盼，科學確定目標任務。綜合提升田水路林村風采，全力保護鄉情美景，努力增進人與自然和諧共生、村落形態與自然環境相得益彰。
聚焦重點工作 紮實推進五大革命
一是突出體系建設，全面推進垃圾革命。按照「每戶配置垃圾桶2個，每行政村配置垃圾箱12個、建立分揀中心1處，每鄉鎮配置垃圾轉運車3台」的標準，新購置垃圾桶箱14萬個，小型電動車338台，垃圾壓縮車20台，在海浪鎮盤嶺村試點建設日處理量2-5噸的小型垃圾處理終端，建立健全「戶分類-村收集-鎮轉運-縣處理」的垃圾收集轉運體系,實現垃圾連片治理，提高生活垃圾無害化處理能力，打通農村垃圾處置的「最後一公里」。
二是突出文明實用，紮實推進廁所革命。調整為全省農村人居環境整治三類縣後，寧安市秉承「關鍵小事、民生大事」的理念，形成多個改廁模式重點鄉鎮，小唐村等整村推進示範村，有序完成改廁任務23368戶，村莊環境日趨改善，群眾幸福指數大幅提高。
三是突出因地制宜，穩步推進污水革命。堅持「科學規劃、典型示範，農民主體、共建共享」的原則，瞄準制約農村環境質量改善的水污染問題，推動污水革命取得明顯成效。下一步將有序推動渤海村等接入城鎮管網。
四是突出綠色環保，持續推進能源革命。實施秸稈發電工程，依託長青生物質發電，綜合利用秸稈30萬噸；實施黑土地保護及深松還田工程，實現秸稈還田14萬噸；實施秸稈飼料工程，引導龍牧黑牛等養殖企業飼料化利用秸稈18.5萬噸；實施秸稈氣化與固化工程，建成愛林村等秸稈壓塊站9處，帶動新型鍋爐的安裝使用；實施渤海鎮小朱家村淺層地能取暖整村改造，東京城鎮於家村及寧安鎮向陽村等城邊村併入大網供暖。
五是突出特色產品，加快推進菜園革命。本着菜園美觀化、生產綠色化、產品品牌化的原則，打造庭院經濟示範村16個，組織農戶依託自家庭院種植特色經濟作物，發展家禽養殖、住宿、餐飲，其中省級示範村5個，把農家菜園打造成農家樂、民俗游的載體，帶動戶均增收1000多元。
聚焦常態長效 大力實施三項行動
一是啟動龍江民居建設行動。按照色調一致、特色鮮明的原則，打造了勤勞村韓鮮民居、小朱家村特色民居；啟動上官地村全省龍江民居試點，投資300多萬元實施了16戶32間民居改造。投資400萬元實施了整村房蓋、院牆、邊溝、外立面改造，完成排水管網、污水處理站和室內廁所改造。投資200萬元，完成4萬平方米村內街路維修，新鋪了瀝青路面。
二是實施村容村貌提升行動。聚焦「四清一綠一改」，通過「抓兩頭帶中間」，重點打造了36個清潔行動示範村，帶動全市各村形成比學趕超的環境整治氛圍。目前，全市共清理垃圾2.7萬噸，清理私搭亂建、河道溝渠、殘垣斷壁515處，綠化面積1650畝。市委書記申奧在牡市農村工作會議上發言，典型經驗在全省推廣，王永康副省長批示：希望寧安市努力創新，打造黑龍江省農村人居環境整治示範縣市，培育一批示範村屯。
三是開展輿論宣傳監督行動。在寧安電視台、網站實時跟蹤報道各鄉鎮工作進度和好的經驗做法，組建寧安市農村人居環境整治工作微信群，督促各鄉鎮加快工作進度。啟動了「寧安市人居環境系列報道」，全面、客觀地反映各村人居環境整治成效，確保「乾乾淨淨迎小康」。
聚焦共治共享 着力完善長效機制
一是完善資金投入機制。採取向上爭取一塊、方財政承擔一塊、企業投入一塊、村集體自籌一塊、農民承擔一塊等多方籌集資金，解決環境整治中的資金問題。三年來，累計投入農村人居環境整治資金3.36億元。
二是完善動力激勵機制。打造了蘭崗鎮全國一村一品示範鄉鎮，渤海鎮全國農業產業強鎮，上官地村全國鄉村治理示範村，盤嶺村全國十佳小康村，小朱家村全國鄉村旅遊示範村，小唐村、下馬河村等6個全省美麗鄉村示範村，上官地村全省龍江民居示範村等一批試點示範，通過示範典型的引領作用推動人居環境建設不斷邁向深入。
三是完善監督約束機制。完善村規民約，強化對環境「髒亂差」的約束，採取門前三包、黨員幹部包片、美麗庭院評比等措施，引導農民干農民的事，實現廣大農民主動參與常態化。（記者 王琳）