江西省港口集團成立一周年發展紀實
一年前，承載着江西交通強省建設夢想，肩負着重振千年贛鄱黃金水道輝煌的重任，江西省港口集團有限公司（以下簡稱「集團」）應運而生，開啟了港口一體化改革發展的大幕。
一年來，征程萬里闊。集團上下在省委、省政府和省交通運輸廳黨委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，努力克服疫情和汛情影響，聚焦全省港口資源整合、水運項目建設、集團組建三大重點任務，同心同德謀、群策群力干，書寫了逆勢而進的精彩答卷，有效發揮了推動江西更高水平對外開放、更高質量經濟發展的主平台作用。
江西省建設規模最大、標準最高的集裝箱碼頭——九江紅光國際港
借勢謀局：補齊水運短板
水運作為綜合交通運輸體系的重要內容，具有運量大、能耗小、運價低、污染少等特點，在大宗貨物運輸和全球貿易中具有不可替代的優勢。江西是水資源大省，水資源總量居全國第六位，境內有2400多條河流，有101條通航河流，但受歷史原因等影響，過去岸線低水平開發，還存在「深水淺用」等現象，造成我省深水岸線資源「豐而不富」，全省水運體系並未真正形成。同時因長時間粗放型的使用，大部分規模化優良港址被佔用，難以滿足全省港口經濟高質量發展需要，水運成為江西綜合交通運輸的短板和弱項。
井岡山航電樞紐全景
捧着豐富的水運資源，如何造出金飯碗？成為擺在全省交通運輸改革發展面臨的重要課題。近年來，隨着國家提出長江經濟帶發展戰略，加快交通基礎設施互聯互通，成為推動長江經濟帶發展的「先手棋」。為更好對接國家發展戰略，搶抓機遇，加快補齊水運短板，實現超常規發展，江西省委、省政府先後出台了《關於策應長江黃金水道建設提升水運發展水平的若干意見》《關於促進沿江開放開發的若干政策意見》等一系列利好政策，尤其是2017年9月江西省政府辦公廳印發了《關於加快水運建設的實施意見》，全力支持和助推水運發展，以「兩江兩港」（贛江、信江，九江港、南昌港）為重點，加速推進「兩橫一縱」（長江江西段、贛江、信江）高等級航道建設，並於2019年底實現贛江全線三級航道通航、2020年底信江三級通航目標，全面開啟了復蘇奮進發展的新征程。
水路通則港口興。統計數據顯示，截至2019年底，全省擁有碼頭129座、泊位數271個，但全省110多家港口普遍存在各自為政、各自發展、無序競爭等弊端，未能形成分工協作、資源共享的良性發展格局。為儘快改變全省港口資源分散、各自發展、實力不強的局面，2019年6月，省政府印發《江西省港口資源整合工作方案》，明確將堅持政府指導、市場運作、合作共贏的原則，對九江港、南昌港兩個全國性主要港口和贛州港、吉安港、宜春港、上饒港、鷹潭港等五個區域重要港口的貨運碼頭進行資源整合，統籌協調港口、產業、城市三方資源，實現江西港口運營、管理、服務一體化發展。
為加速推進全省港口高質量發展，2020年11月，江西省政府正式批複同意組建集團，作為省屬國有企業，主要經營港航基礎設施投資建設、港口運營管理、港口和航運配套服務、貨物運輸及物流貿易、港口及臨港產業投資、港區土地開發利用以及經批准的其他業務，按照「統一規劃、統一建設、統一經營、統一管理」發展模式要求，實現全省港口「一省一港一主體」發展目標。
2020年11月，江西省委、省政府出台了《關於推進交通強省建設的意見》，提出到2035年基本形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系，將「振興贛鄱千年黃金水道，建設世紀水運工程浙贛粵運河，發揮南北水運大通道優勢」列入重要任務，計劃投資3500億元着重打造浙贛粵世紀水運工程。
蓄勢布局：集聚發展動能
風生水起長江岸,千帆競發贛鄱港。
2020年10月28日，由集團投資的江西省建設規模最大、標準最高的集裝箱碼頭——九江紅光國際港正式開港運營，按照「前港中園後城」的布置模式進行建設，前方布置湖口銀沙灣作業區6個5000噸級散貨泊位及彭澤紅光作業區13個5000噸級泊位，後方布置物流園和集疏運通道。如今，九江紅光國際港已基本形成臨建設施標準化、質量安全管理精細化、協同管控信息化的建設目標。這是江西積極推進「港航工貿」融合發展和「前港中園後城」一體化推進的一個縮影。
九江紅光碼頭施工作業現場
風起江上，業聚港城。以港口為原點，集團把「一體化」謀劃為聯動全局的「一盤棋」「一張網」。緊扣高質量發展定位，依託港口優勢放大發展格局，跳出港口創新開拓，謀求「以港興市、港市共興」的共識，尋求「港、產、城」融合，積極構建了「港航工貿」融合發展和「前港中園後城」一體化發展思路。
一方面，組建九江長江港口集團、港航供應鏈公司、路港檢測中心公司、造價諮詢公司、贛港物業公司等專業化運營公司，推進所屬施工、設計、監理、檢測、測繪、水下打撈企業資質增項、升級，形成集團水運項目建設運營完整產業鏈，推動港、航、工、貿一體化發展。另一方面，以九江紅光國際港的建設為代表的「前港中園後城」產城融合發展模式，正逐步釋放着「前港」的活力，成為江西港城聯通世界的橋樑。
此外，對標推進交通強省建設和加快水運改革發展2020-2021年攻堅行動目標，全面提速提效提質項目建設，「十四五」期，擬新開工航道項目7個，港口項目25個，計劃完成投資約420億元，為「十三五」期2.6倍，新增三級及以上航道里程404公里，基本形成「兩橫一縱五支」高等級航道網，新一輪港口碼頭總體布局建設基本完成，全省水路運輸體系基本形成，為建設交通強省提供堅強有力的水運支撐。
隨着水運體系建設不斷完善，江西加快推進港口一體化改革，促進全省港口產業提質增效升級、化解過剩產能、優化資源配置，不斷激發港產城融合發展新動能。在合作模式方面，積極探索與地方政府合作、支持地方政府國有投融資平台、社會資本、省外國有資本參股建設碼頭項目，簽訂吉安港、宜春豐城港、九江星子港等地方合作項目協議16個，有力調動了社會各方參與支持碼頭項目建設的積極性；融資規模和模式實現多項歷史新突破，成功發行江西省首筆水運項目專項債；首個港口資源整合新建項目彭澤港區磯山公用碼頭從開工建設到交工驗收僅用時10個月，比常規建設周期節約了14個月，凸顯了1+1＞2的港口資源整合效應。在運營管理方面，着力打造「生態航電」「智慧港航」，提高港口碼頭、航電樞紐和港航運輸發展水平。針對項目建設，按照「一港一景、港城融合」要求，立足「小而美、小而精、小而有特色」，讓內河港口碼頭成為城市靚麗風景線，航道工程創建水運品質工程示範項目走在全國前列，不斷總結推廣好經驗好做法，推動互學互鑒，打造水運建設管理「江西品牌」。在項目建設方面，物聯網、BIM、VR等信息化技術在項目建設中得到廣泛運用，施工班組標準化建設取得較大突破，航電樞紐庫區工程創新運用了雙輪銑防滲牆施工、減壓井施工等先進工藝工法，加快形成一批可複製可推廣的成功經驗。如今，信江航運樞紐、萬安樞紐二線船閘等項目工程品質工程創建已進入全國內河水運工程第一方陣。
順勢開局：揚帆嶄新航程
港口興，產業活。2020年1月18日，集團正式掛牌成立。啟帷元年，集團全體幹部職工以時不我待、只爭朝夕的激情和幹勁，搶抓機遇，善謀實幹，打出「組合拳」，跑出「加速度」，交出「新答卷」，在集團發展元年走過了開局即決戰、起步即衝刺的奮鬥歷程。
2020年1月18日，江西省港口集團正式掛牌成立
港口資源整合圓滿收官——全省港口資源落地落實，實現「三個基本完成」，即24座現有省內國有成分碼頭、4座在建省內國有成分碼頭、32座擬建碼頭整合基本完成。註冊成立集團權屬全資、控股、參股碼頭企業19家。基本實現了「一省一港一主體」發展目標，岸線資源管控、區域港口布局、港口運營管理全面加強。
水運項目建設加速推進——全年完成項目總投資達年度目標任務110%，同比增長45.9%，投資規模、開工項目、項目儲備均創歷史新高。信江基本具備三級通航條件，井岡山航電樞紐電站首台機組併網發電，九江紅光國際港如期開港投運。
港航工貿經營逆勢上揚——主營板塊穩中有進。2020年實現營業收同比增長16.7%。集裝箱吞吐量、件雜貨和散貨吞吐量持續增長；航電樞紐發電量創新高；開闢散貨運輸業務，開通運行宜昌至九江集裝箱運輸新航線。
萬里之航，始於當下。記者了解到，今年江西水運將全面提速推進19個水運項目建設，總投資力爭突破85億元；在資金籌措方面，充分藉助集團總部和省港投集團雙融資主體，提升外部信用評級，全方位引入銀行貸款、債券、融資租賃和保險資金，擴大融資規模。
今後一段時期，集團還將進一步優化港口產業布局，完善互聯互通網絡，健全公司治理結構，打造資產規模大、融資能力強、管理水平高的港口產業集團。預計到2025年，將實現「一個支撐、四大提升」。「一個支撐」，即實現全省高等級航道里程突破1200公里目標，基本建成七大港水運體系，有效支撐現代化綜合交通運輸體系；到2035年，重點提升綜合發展水平；到本世紀中葉，奮力走在內河水運全國前列。此外，圍繞打造水運發展名片，最美水運岸線和振興贛鄱千年黃金水道輝煌的目標，江西將大力提升港口水運綠色化、智能化水平，重點服務發展臨港經濟，引領要素和產業集聚，培育港口經濟圈，推動水路運輸與關聯產業等融合效應更加凸顯。積極服務浙贛粵運河建設，推動江西航道聯通南北、橫貫東西，助力構建國家內河水運新格局。（郭美勤 黃金）