深圳市市場監督管理局是國內唯一的職能覆蓋農業生產、流通和餐飲安全的監管部門。近日,該局經局務會審議,印發了《深圳市市場監管系統食用農產品質量安全全鏈條監管指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
據了解,《指導意見》立足全局,充分發揮深圳市市場監管系統監管職能全覆蓋的獨特優勢,統籌各環節、各關鍵領域任務,探索全鏈條監管,力求形成監管合力,保障從農田到餐桌全鏈條的食用農產品質量安全。
《指導意見》指出,深圳市是食用農產品主銷區,絕大部分食用農產品為外地輸入。深圳市的食用農產品質量安全監管應以流通環節為重點,從源頭抓起,融合發揮監管力量,促使監管效能最大化。
總體要求強調上下左右銜接、市區三級聯動:加強銜接,加快關聯單位的監管信息流通,有機聚合力量;突出重點,盯緊關鍵領域,提高監管頻次,加強查處力度;科學研判,根據食用農產品消費市場的動向,結合抽檢情況、歷史數據、時令特點等,提前研判風險點,把監管做到前面,提前消解風險;完善制度,融合網格化監管,網格化監管要融入原有監管框架,完善相關制度,實現網格內重點監管對象排查全覆蓋。針對發現的問題隱患,迅速反應,做到風險受控,防患於未然。
深圳市的食用農產品質量安全全鏈條監管以流通環節為重點,主要內容包括三部分:一是從源頭抓起,強化種植養殖、屠宰等生產環節監管。強化土壤質量保護與污染治理,加強農業生態保護和修復;加強農藥、肥料、農膜等農業投入品監管;推進食用農產品合格證制度;推動建立完善食用農產品追溯信息系統等。二是充分發揮抽檢作用,強化流通環節監管。探索完善食用農產品質量安全抽檢聯動機制,加大檢測力度,高頻次監控深圳市食用農產品質量,嚴格執法。三是把好餐飲消費關,持續抓好餐飲環節監管。組織各轄區局、各單位提高抽檢頻次和後續的核查處置力度,嚴格執法紀律;加強與相關單位的協調溝通,共同築牢食用農產品質量安全的防線。
《指導意見》提出,要創新工作模式,完善長效機制,促進農產品品質提升。深入推進「圳品」模式,探索多方共贏的食用農產品品質提升之路;抓好農業龍頭企業監測,切實發揮政府資金引導作用;探索建設食用農產品追溯體系建設等。
與此同時,《指導意見》制定了完善內部銜接機制、發揮農業食品專項資金政策導向作用和加強監督檢查和考核等保障措施,全力推進食用農產品質量安全全鏈條監管,確保全鏈條監管取得實效。(記者 姚志東)