「大力發展中醫藥產業」，戰略清晰。其領銜的51個字，字字珠璣、濃彩重墨寫進今年黑龍江省政府工作報告，凸現了省委省政府大力發展中醫藥產業的信心與決心，近年來之稀見。但與雲南、貴州、安徽等中藥材大省相比，黑龍江起步晚、產業鏈短，黑龍江作為資源大省如何補齊短板，向中藥材產業強省邁進、這盤棋究竟怎麼下？日前，香港商報記者走進黑龍江省農業農村廳，對話履新尚不到百日、使命在肩的黑龍江省委農辦主任、省農業農村廳黨組書記、廳長王兆憲，管中窺豹嘗試解讀其心中 「圖譜」？

 

 

    一張藍圖佈局、一個專班推進、一組政策跟進、一套機制評價……黑龍江省大力發展中醫藥產業精彩佈局謀篇。黑龍江省農業農村廳作為全省大力發展中醫藥產業的實施部門，成立了以王兆憲為組長，副廳長龐海濤為副組長，中藥材發展處、發展規劃處、鄉村產業發展處、綜合處等22個處（站）為成員的中藥材產業發展推進專班。面對記者訪談，王兆憲胸有成竹，精準發力補短板。

 

 

    他說，省農業農村廳全力推進中藥材強縣、強鄉、強村建設，重點印發了《黑龍江省中藥材產業發展推進專班方案》，建立嚴密高效工作機制，全面統籌各方面資源，明確各方職責，與相關廳局和院所進一步加強溝通，建立聯動機制，聚焦重點求突破。

 

 

    王兆憲表示，中藥材產業發展推進專班各成員單位會根據中藥材產業發展任務，結合各自職責，着力解決種業創新、農機配套、綠色防控、質量追溯、品牌打造、資金項目等相關問題，統籌推進中藥材產業發展工作。在此基礎之上，還將着力抓好「三全」，加快打造「三鏈」，全力推動黑龍江省中藥材產業發展再上新台階。

 

 

    王兆憲稱，在工作抓法上，要重點抓好「三全」。

 

    全產業謀劃。圍繞中藥材產業化發展目標，要加快實現中藥材產業由各環節分散經營向產加銷一體、產學研協同、一二三產融合轉變，要發揮哈藥集團、珍寶島藥業等龍頭企業和各地市中醫藥加工企業的引擎作用，接一連三，協同聯動、融合發展，形成「大產業」「大市場」「大流通」格局。

 

    全要素推進。圍繞資源、人力、技術、資本和數據等五大要素，從政策、人才、技術、管理等優化入手，促進要素資源連結、聯通、協作，向中藥材產業有序流動，激發各類人才的積極性、主動性和創造性，為產業大發展快發展提供動力。

 

    全方位服務。與中藥材產業相關的職能部門，都要發揮各自優勢，積極爭取和對接落實國家、省級相關政策項目，搞好全方位指導服務，着力解決中藥材種業創新、農機配套、綠色防控、質量追溯、品牌打造、資金項目等相關問題。也要繼續與省中醫藥管理局、省林草局等相關廳局，省中醫藥大學、省農科院所進一步搞好溝通協調，抓好協同聯動，形成發展合力。

 

 

    王兆憲表示，在發展路徑上，要全力打造「三鏈」。

 

    延伸產業鏈。支持龍頭企業運用高新技術嫁接改造提升中藥材加工企業。以「兩頭兩尾」為抓手，支持中藥材主產區依託縣域形成中藥材加工產業集群，儘可能把產業鏈留在縣域，改變農村賣原料，城市搞加工的格局，用市場化、規模化、創新發展手段打造一批實力強、影響力大、帶動能力強的龍頭企業。

 

 

    提升價值鏈。推進現代農業產業園、產業強鎮建設，支持中藥材種植大戶、合作社等新型經營主體開展產地初加工，支持縣域發展中藥材精深加工，建成一批中藥材專業村鎮和加工強縣。統籌中藥材產地、集散地、批發市場建設。健全農村一二三產業融合發展利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。

 

    完善服務鏈。注重規模擴張與質量效益同步提升，進一步集約集聚、創新驅動、降本增效、優化服務。發揮行業創新體系、專業委員會等專家團隊作用，在種業創新、基地建設、產地加工和市場營銷等全環節提供指導服務。

 

    王兆憲最後稱，省農業農村廳已制定《黑龍江省中藥材種業創新發展方案》，成立了中藥材種業創新發展委員會，以省農科院為主體組建了專家團隊，擬通過3年左右的時間，選育出道地藥材優良品種10個以上；協同省農機研究院等院所，組建專家團隊，研製改裝專用機具，着力破解多年生中藥材播種、移栽、採收機械化等瓶頸難題；突出抓好招商引資上項目，跟蹤2020年已簽約的89個加工項目落地，加快提升中藥材產地加工能力，確保實現加工能力20萬噸願景和加快打造全省中醫藥千億元產業目標如期實現。（記者張曉磊）