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皖歙縣:縱深推進黨建引領信用村建設

2021-03-25
来源:香港商报网
    安徽黃山市歙縣作為安徽省黨建引領信用村建設16個選點縣(區)之一,持續高質量推進黨建引領信用村建設工作。
 
    2019年7月以來,歙縣在徽城鎮、深渡鎮25個選點村開展黨建引領信用村建設工作。通過信用信息採集、鄉風文明評議、信用等級評定等評定A級信用戶1萬餘戶,占入庫農戶93.5%,25個選點村評出AAA級信用村24個,AAA級信用戶700餘戶,完成授信農戶4600戶,授信金額50209萬元,已用信1442戶,用信金額17079萬元。
 

    黨建引領開啟“紅色引擎”
 
    堡壘前移激發組織力。歙縣縣委建立“1+4”工作機制,成立歙縣黨建引領信用村建設聯席會議,縣委書記、縣長為雙組長,設立基層保障、金融服務、鄉村治理、產業發展4個專項工作組。由縣委組織部充分發揮牽頭抓總作用,縣地方金融監督管理局、縣人民銀行等聯席會議成員單位各司其職,抽調專人成立專班集中辦公,推進日常工作開展。
 
    架構夯實提升領導力。出臺《歙縣黨建引領信用村建設工作實施方案》,制定28項重點工作计划,實施“掛圖作戰、銷號管理”。出臺《2021年歙縣“黨建引領信用村建設推進年”活動方案》,圍繞宣傳發動、基層治理、結果運用、金融服務、機制建設等五個方面全力推進,進一步提升農村信用生態環境。
 
    以點帶面強化執行力。充分發揮基層黨組織在推進黨建引領信用村建設中的示範作用,營造黨員帶頭、幹部示範、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。鄉鎮黨委擬選派7名金融專家到鄉鎮掛職金融副鎮長,採取“1+X”模式全覆蓋服務28個鄉鎮,打造黨建引領信用村建設共建圈。
 

    選點先行孵化“示範範本”
 
    開展信息採集。以鎮村黨組織為龍頭,以網格化服務為抓手,把基層組織資源下沉至網格,25個村黨(總)支部戰鬥堡壘作用聚焦到網格,300餘名骨幹黨員作用發揮定位在網格。研究信用信息採集指標,對各項農戶數據研究整理,初步實現資源共用,打通部門“資訊孤島”。
 
    探索鄉風評議。制定鄉風文明評議“一票否決清單” 10條、 “正面清單”20條、“負面清單”32條,製作鄉風文明評議檔案表,提升評議的可操作性,確保客觀公正,群眾認可,保證評議規範有序、公平公正、高質高效。
 
    做好評信用信。出臺《歙縣AAA級信用戶禮遇10條(試行)》,明確AAA信用戶(戶主)醫療保險20%返還、城市公交八折、縣域景點門票半價、住院免交押金等優惠政策,營造“人人爭當信用戶”的良好氛圍。
 
    探索打造“信用好超市”,採取積分兌換制度,對積極參與村莊建設、公益事業等農戶發放信用兌換券,信用戶憑信用券到信用好超市兌購相應積分物品,激勵村民重信守信。
 

    體系建設注入“金融活水”
 
    先試先行金融村官。發揮基層黨組織與金融機構合力優勢,組織行政村與農商行等金融機構建立“黨建金融聯盟”,簽訂合作協議,182個村全覆蓋設立金融服務室,逐村選派“金融村官”,進一步啟動鄉村“金融活水”。
 
    密集推出金融產品。逐步完善金融產品,推出系列惠村利民金融服務。縣農商行、農業銀行等10家銀行針對性推出先鋒貸、徽商貸、農信貸等27款金融產品,根據信用戶級別實行差異化信貸政策。
 
    穩固保障金融惠民。探索設立黨建引領信用村風險補償基金,建立“銀行、政府、保險公司、擔保公司”四方分擔機制,縣財政安排200萬元專項資金設立“發展集體經濟信貸”風險準備金,結合實際綜合運用風險補償、貸款貼息、保費補貼、獎勵補助等多種手段,支持金融機構開發更多合適的金融產品。

    產業振興鋪就“快速通道”
 
    發展壯大新型經營主體。試點鎮22家新型農業經營主體被評為A級以上信用新型農業經營主體,已用信988.6萬元,通過龍頭企業帶動、農民合作社牽引、家庭農場促進以及產業聯合體抱團等四種發展模式不斷發展壯大。
 
    著力打造鄉村產業強村。優先支持試點鎮信用村問政村、紫陽村、九砂村、綿潭村等村謀劃村集體經濟發展项目。完成2個選點鎮鄉村產業發展規劃和25個選點村產業發展計划編制工作,落實主導產業的扶持政策。
 
    快速集聚鄉村人才隊伍。實施信用戶產業培訓工程,開展“旅外人才家鄉行”活動,根據人才類別,分類建立鄉土能人信息庫,入庫各類鄉村人才3360名。組織279名農村實用人才開展包村聯戶活動,培育科技示範戶1690個,示範帶動農戶3.4萬戶。目前,已培育種養殖業能手、農村致富帶頭人等新型職業農民2650人。
 
    記者了解到,今年以來,按照縱深推進黨建引領信用村建設工作要求,歙县突出選點鄉鎮示範村打造,選擇基層組織建設、產業發展、鄉風民風較好的南屏村、綿潭村、大茂社區等8個重點村,圍繞陣地建設、氛圍營造,打造徽州鄉風評理堂、信服驛站等特色載體,形成可複製、可推廣的經驗做法,擬用三年時間基本建成比較完善的新型農業經營主體信用體系“,力爭讓全縣農民群眾有實惠、金融機構有獲得、基層組織建設有抓手、鄉村治理水準有提升,實現信用村創建的系統化,以點帶面推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。(記者 吳敏  通訊員 吳炯)
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