在瀋陽市慶祝建黨100周年系列新聞發佈會上獲悉，近年來，瀋陽市委、市政府持續加大營商環境改革力度，着力破除體制機制障礙，在錯綜複雜的經濟環境中實施的加強政策扶持、減輕稅費負擔、緩解融資難題、完善服務體系、釋放創新活力等一系列戰略舉措，促進民營經濟從「快速增長」到「重要引擎」，已經成為推動瀋陽經濟社會持續健康發展、推進瀋陽全面振興全方位振興的重要支持力量。

 

 

    近年來，瀋陽全面落實國家、省、市促進民營經濟發展的各項工作部署，調整設立了市、區兩級促進民營經濟和中小企業發展工作領導小組，建立了由各區、縣（市）政府及相關職能部門組成的民營經濟工作體系，完善了民營經濟運行情況和發展情況的信息通報機制，有效促進了全市民營經濟轉型升級，實現持續健康發展。陸續出台了《瀋陽市促進民營經濟發展若干政策措施》、《瀋陽市關於進一步促進民營經濟發展的若干意見》和《瀋陽市營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施方案》等一批含金量高的政策文件，提出了一系列支持民營經濟高質量發展的政策措施和工作舉措，完善了全市民營經濟發展的制度架構。幾年來，通過組織召開民營企業座談會、「萬人進萬企」等活動，以及常態化走進縣區、商（協）會、園區或企業等形式，累計開展各類惠企政策宣傳解讀活動2000餘場，極大地推動了各項惠企政策落地落實。同時，通過深入開展民營企業「就業百強、納稅百強、科技創新百強、規模百強」評選表彰活動，全社會營造出尊重企業家、愛護企業家，激勵企業家幹事創業的濃厚氛圍。

 

    為解決民營企業融資難題，瀋陽持續加快金融服務平台建設，建立常態化「銀企對接」機制。2020年，全市本外幣小微企業貸款餘額3368.4億元，較2018年增長11.3%；全市本外幣民營企業貸款餘額5387.6億元，較2018年增長了近50%。為支持擔保機構助力小微企業擔保貸款，三年來為瀋陽擔保機構發放國家、省市各類獎補資金5700餘萬元，極大增強了擔保機構承保能力。拓寬企業融資渠道，支持企業在資本市場直接融資。截至2020年，全市上市民營企業達20戶，佔全市上市企業的64.5%；在遼寧股權交易中心掛牌企業2355戶，其中民營企業佔比超過80%。

 

    為不斷完善中小企業創新創業環境，瀋陽持續打造中小企業公共服務示範平台、中小企業創業創新示範基地、科技企業孵化器、眾創空間等一批運作規範、支撐力強、業績突出、信譽良好、公信度高的中小企業公共服務示範載體，推動中小企業公共服務逐步向融通型、高質量、品質化方向發展。2020年，全市雙創載體數量達到212戶，較2018年增長80%；創業孵化面積達到560萬平方米，較2018年增長50%多；集聚創業人員16.6萬人，較2018年增長34%。全市擁有市級以上中小企業公共服務示範平台達106個，累計服務企業約18萬戶次，較2018年增長近40%。全市擁有市級以上中小企業創業創新示範基地25個，累計孵化創業企業5000餘戶，較2018年增長超過90%。

 

    同時，為不斷增強民營企業創新意識，提升創新能力，該市以加強企業梯度培育為抓手，突出企業創新主體地位，積極構建以企業為主體的創新工作生態。2020年，全市科技型中小企業達4559戶，較2018年增長兩倍多；高新技術企業達2560戶，比2018年翻一番；雛鷹企業達776戶，佔全省40%,其中80%以上為民營企業；獨角獸企業6戶，佔全省60%；瞪羚企業82戶，較2018年增長近9倍，且均為民營企業。我市持續鼓勵民營企業走「專精特新」發展之路。全市累計獲得省級「專精特新」產品（技術）248項，省級「專精特新」中小企業102戶，國家級「專精特新」小巨人企業17戶，均在全省名列前茅。

 

    2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，瀋陽持續加大對民營企業的扶持力度，全市民營經濟逆勢上揚，呈現穩中向好的發展趨勢，民營經濟市場主體數量佔全市市場主體總量的95%以上，民間投資佔全市的比重超過六成，民營經濟稅收收入佔全市一半以上。（記者 王藝橋）