5月28日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發佈會，黑龍江省高級人民法院常務副院長王中明、省高級人民法院副院長副院長李華菊、省法院行政庭庭長李柏坤出席發佈會，圍繞「2020年黑龍江省行政案件司法審查工作情況」作相關介紹，並回答公眾關心的問題。
王中明在作主旨發佈時表示，2020年，全省法院緊緊圍繞「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」目標，認真履行行政審判職責，積極助推法治政府建設，為黑龍江全面振興全方位振興提供了有力的司法服務和保障。
發佈會現場
全省行政案件呈現「三降一升一集中」
王中明介紹，2020年，全省各類行政訴訟案件數有所下降，同比下降22.35%。行政機關敗訴案件數下降，同比下降14.84%，佔全部一審結案總數的15.9%。縣級以上政府為被告案件數下降，佔一審受案總數的29.29%，同比下降7.4%。行政案件調撤率上升，案件調撤率21.12%，同比上升4個百分點。案涉領域相對集中，主要集中於房屋徵收和拆違、公安、房屋登記、土地資源、勞動和社會保障、規劃、市場監管等行政管理領域，這七個領域一審受案數共計2956件，佔一審受案總數的64.90%。其中，市場監管領域同比上升45.95%，規劃領域同比上升13.10%。房屋徵收和拆違、公安、房屋登記、土地資源、勞動和社會保障領域行政案件受案數則連續三年處於前五位。
黑龍江省高級人民法院常務副院長王中明
行政審判多措並舉成效顯著
深入推動行政執法規範化。全省法院充分發揮行政審判職能，依法審理各類行政訴訟案件、審查各類非訴行政執行案件，監督和支持行政機關依法行政。省法院通過提供典型案例以案釋法促進行政機關依法行政，省法院、部分中級法院通過製作行政審判司法審查報告，為行政機關進一步規範執法提供司法指引，助推法治政府建設。
鞏固提升行政機關負責人出庭應訴工作。省法院繼續對被訴行政機關負責人出庭應訴率實行通報制度，並要求各級法院積極推動提升負責人出庭應訴效果，充分發揮負責人出庭應訴的優勢和作用，有效促進行政爭議的實質性化解和行政執法規範化。2020年全省中級、基層法院開庭審理一、二審行政訴訟案件2095件，行政機關負責人出庭應訴率均為100%。其中，政府部門為被告的1456件，正職出庭145件，佔9.96%，副職出庭1311件，佔90.04%。
積極支持政府加強疫情防控。2020年初新冠肺炎疫情發生後，省法院從行政執法角度積極開展普法宣傳工作，依託院微信公眾號，及時發佈普法文章，引導廣大群眾疫情期間遵規守法、支持配合政府各項防控措施。疫情期間各級法院想群眾之所想，急群眾之所急，不斷創新案件審理方式，通過雲法庭開庭、電話詢問等，確保案件得到及時審理，妥善化解矛盾糾紛。
服務保障經濟社會發展大局。全省法院依法審理了涉及當事人重大人身、財產權益的房屋徵收、行政協議、行政賠償等案件，穩妥化解行政爭議。與省司法廳定期召開座談會，共同推進行政複議與行政訴訟有效銜接、鞏固提升行政機關負責人出庭應訴效果、健全矛盾糾紛多元化解機制、促進行政爭議實質性解決等重點工作。
依法行政及應訴再上新台階
王中明稱，從行政案件審理反映出的情況看，黑龍江省行政機關在運用法治思維和法治方式完善社會治理、推進法治政府建設、積極應訴方面取得很大成效。
依法行政意識和能力進一步提升。各級行政機關不斷提升法治理念，積極開展「會前講法」，組織業務培訓，行政執法和管理行為進一步規範。更加注重行政決策的合法性和合理性考量，在作出重大行政決策、部署重大項目前，充分作出風險評估，聘請法律顧問提供諮詢，主動邀請司法機關參與論證。多數行政機關能夠正確對待法院的司法審查，有的在訴訟中積極採取補救措施、主動糾正違法行政行為。
應訴答辯能力進一步提升。各級行政機關加強與人民法院溝通，通過邀請法官授課、座談交流、旁聽庭審等多種形式，不斷提升應訴人員的答辯、舉證、質證能力，積極配合法院開展調解工作，實質性化解行政爭議，實現案件審理的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。
負責人出庭應訴實現常態化。黑龍江省行政機關負責人出庭應訴率連續四年位居全國第一，連續兩年實現100%，「告官能見官」已實現常態化，表明黑龍江省法治化營商環境在快速改善。
王中明強調，下一步，全省法院將繼續依法履行行政審判職責，加強對房屋徵收補償、勞動和社會保障等涉民生領域行政案件審理，切實保護行政相對人合法權益；依法辦理各類涉「放管服」行政改革、行政協議等案件，監督、支持行政機關依法行政；在保持行政機關負責人100%出庭應訴基礎上，推動提升負責人出庭應訴效果，促進行政爭議的實質性化解和行政執法規範化；積極推動建立健全行政爭議多元化解機制，加快形成黨委統籌、政府支持、社會參與的多元化解行政爭議新格局，從源頭上預防和減少行政爭議，努力為建設社會主義現代化新龍江提供更加有力的司法服務和司法保障，以優異的成績迎接建黨100周年！（裴振萍 張曉磊）