「過去,社區只給提供最基礎的『外包』保潔服務,現在樓道內時常能看到保潔員的身影;過去,社區綠化帶缺乏維護,幾乎成了『垃圾帶』,現在有專業人員定期修剪,社區綠意盎然……」「綠化帶清理、樓道燈維修、樓道亂堆放及牛皮癬清理、車輛秩序維……住在這樣的老舊社區感覺舒心多了!」家住皖南黃山市徽州區豐樂社區政府宿舍的居民洪素貞和幾位附近鍛煉的居民聚在一起,爭著講社區的變化。
環境衛生髒亂差、基礎設施陳舊破損、亂堆亂放、私拉電線充電……這是不少老舊社區共同面臨的困擾,也是城市基層社區治理的痛點。
「老舊社區」牽動著社會「大民生」,在創建全國文明城市中,徽州區實行區直單位包保社區文明創建,打下了堅實基礎。
黨建引領 服務提升
為鞏固創建成果,推進社區管理常態長效,今年來,徽州區將提升社區物業管理水準作為黨史學習教育「我為群眾辦實事」的重要課題,以黨建引領物業服務管理促進城市社區治理水準提升。成立區物業行業黨委,分社區成立無物管社區物業管理聯合會,加強社區物業黨建聯建,以黨建引領物業管理服務品質提升。充分發揮黨建引領「紅色物業」力量,開展老舊社區物業服務「全覆蓋」工作。
徽州區現有社區116個,有物業的社區30個,無物業社區86個。針對老舊社區小、散、亂和物業公司不願接管的現狀,徽州區按照「成熟一批成立一批」的原則,與具備「紅色物業服務企業」成立條件的國投集團合作,引進豐潤置業物業公司入駐,採取財政補助與物業費收取相結合方式,以非營利組織方式運行,統籌轄區物業服務資源,確保轄區86個無物管老舊社區以市場最低價享受優質的服務。
建章立制,獎優罰劣。該區推行物業黨建聯席會議制度,由社區黨總支書記定期召集社區兩委、業委會、物業、網格員等共同研究解決困難問題,聽取居民代表服務需求,建立服務事項清單,一項一項落實、一項一項銷號。建立物業服務企業考核獎懲機制,區房地產事務中心聯合社區辦印發了《徽州區2021年社區物業管理提升方案》,每兩個月對城區普通住宅社區物業管理情況開展現場考評,年終綜合評比優秀紅色物業企業,獎優罰劣,倒逼物業公司提升服務水準。
築牢「底座」 齊抓共管
推進社區物業公司與網格化管理服務深度融合。由物業公司「管家」擔任網格長、紅色物業項目部經理擔任專職網格員,社區工作人員、區直包保單位幹部、樓棟長單元長、社區困難群眾等既為物業公司工作人員,又是兼職網格員,讓網格服務管理更精細、更精準,既解決了老舊社區物業管理難題,又為做精做細做實網格化管理築牢了「底座」。
截至目前,徽州區城市社區科學劃分 64個「紅色網格」黨小組,建設網格黨支部24個,成立徽州人家蕪湖揚帆物業黨支部、玫瑰花城藝昉物業黨支部、匯豐物業黨支部等5個黨支部。物業黨支部積極參與志願服務活動,在大走訪、人口普查,尤其是在文明城市創建過程中,發揮了重要作用。物業黨支部發動黨員進社區開展志願服務,認領社區黨組織黨建服務項目,組建「紅色先鋒·引領萬家」志願者服務隊,開展義務維修小家電、義務理髮、關愛空巢老人、防範電信網絡詐騙宣傳等便民服務;開展「紅色先鋒·黨員在行動」志願服務活動,組織樓棟內黨員亮黨員身份、亮服務承諾,既解決了社區管理「盲區盲點」及難點問題,又滿足了居民多樣化、精細化、個性化需求。除了保潔人員每天對社區環境進行清掃外,社區黨委聯合共建單位與物業一起,經常性開展環境整治和文明勸導,提升了社區居住環境。
吹響小紅哨。社區黨委和物業公司通過社會治理資訊平臺及時處理群眾反映問題,做到「居民吹哨、社區報到」「社區吹哨、部門報到」。社區向區直部門「吹哨」,87家區直及駐徽單位下沉社區主動參與處理事項。社區辦、物業公司、包保單位齊抓共管,聯合綜合執法隊伍進社區開展治理,對社區存在亂搭建、亂堆放、亂停車、拉線充電、不文明養犬等動態問題開展集中整治,不斷提升社區治理水準。區直單位黨員幹部每週進結對幫扶社區開展文明創建,定期上門入戶走訪和宣傳引導,瞭解群眾所需所盼,解決群眾的煩心事操心事揪心事,密切了黨群幹群關係,打通了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的「最後一公里」,增強了群眾的獲得感幸福感,形成文明城市創建共建共治共享的良好格局。(記者 吳敏 通訊員 餘朝暉 吳春芳 閆豔)