日前,隨着安徽省巢湖市鄉村振興公司與黃麓恆源水業公司收購協議的簽訂,全市22家鄉鎮水廠收購工作全面完成,標誌安徽省巢湖市農村供水管理體制改革工作取得重大突破。
據了解,安徽省巢湖市原有鄉鎮水廠22家,受水資源和地理條件限制,原水水質不穩定。同時,大多數鄉鎮水廠之前由私人投資或政府招商引資引入,建設規模小、基礎差、經營不規範,普遍存在超負荷運行、工藝落後、水質不穩、管理混亂等突出問題。
近年來,安徽省巢湖市高度重視農村飲水安全工作。2014年,市八屆人大三次會議期間,代表議案聚焦農村飲用水安全管理。2017年,市九屆人大二次會議期間,有代表又提出《關於分期實施農村飲用水管理運營體制改革,着力解決農村安全飲用水問題的議案》並被列為大會議案。
為著力解決農村飲用水所面臨的突出問題,切實保障人民群眾的飲水安全,安徽省巢湖市於2018年下半年研究成立農村供水管理體制改革工作領導組,由市主要負責同志擔任組長,建立例會制度。市政府深入摸排調查全市鄉鎮水廠運營狀況,多方徵詢改革意見建議,於2018年10月份出台《巢湖市農村供水管理體制改革工作方案》,按照「流域統籌、遠近結合、平穩過渡」思路原則,圍繞「多水源、四區域、三依託、一體化」總體布局,分批推進鄉鎮水廠收購,然後委託市水業公司統一運營管理,實現城鄉供水一體化。同時,市委市政府完善優化水資源配置格局,積極謀劃啟動長江供水工程建設,並被合肥市2019年政府工作報告列為年度重點工作任務之一。市政府於2019年全面啟動鄉鎮水廠回購工作,先後經過清產核資、審計核算、簽訂協議、移交接管等階段工作。
按照《巢湖市農村供水管理體制改革工作方案》要求,市水務局會同市審計局、住建局、水業公司和屬地鄉鎮,積極推進鄉鎮水廠清產核資和回購工作。結合各鄉鎮水廠運行情況,按照輕重緩急、分批推進原則,制定各水廠清產核資、收購協議簽訂等時間表。2019年5月,巢湖從喜水業有限公司收購協議簽訂儀式在蘇灣鎮舉行,這也是安徽省巢湖市首家被回購接管的鄉鎮水廠。在總結首批蘇灣鎮2座水廠收購工作經驗基礎上,巢湖市全力推進剩餘水廠收購進度,召開調度會議約80次,深入各鄉鎮水廠協調推進120餘次,累計投入收購資金1.8億元,保質保量完成目標任務。
回購期間,安徽省巢湖市積極完善鄉鎮水廠供水水質監督檢查機制,抽調20名幹部職工組建4個檢查組,常態化開展飲水安全問題排查,加強飲水安全管理和水質自檢頻率,持續保證水質、水量、水壓正常;建立農村飲水安全工程水質檢測中心,每月對22座鄉鎮水廠的44處樣本點進行35項水質檢測,確保鄉鎮水廠收購過渡期間農村供水安全穩定。(趙縉 嚴化文 龔舒斌)