新疆生產建設兵團教育局近日印發《關於推進幼兒園與小學科學銜接攻堅行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循兒童身心發展規律和教育規律，堅持兒童為本、雙向銜接、系統推進、規範管理的原則，深化基礎教育課程改革，建立幼兒園與小學科學銜接的長效機制，全面提高教育質量，促進兒童德智體美勞全面發展和身心健康成長。
《實施方案》提出，將全面推進幼兒園和小學實施入學準備和入學適應教育，幫助兒童順利實現從幼兒園到小學的過渡。幼兒園和小學校（園）長、教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉變，科學銜接的教育生態基本形成。遴選一批幼兒園與小學開展幼小銜接試點實驗工作，2022年秋季學期開始，兵團幼兒園和小學全面推行入學準備和入學適應教育，幼小協同的有效機制基本建立。
《實施方案》明確推進幼兒園與小學科學銜接的重點舉措，即幼兒園開展入學準備教育，小學開展入學適應教育，建立聯合教研製度，完善家園校共育機制，堅決防止「小學化」，深化校外培訓機構治理，開展試點實驗工作。
根據《實施方案》，幼兒園嚴格貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》和《幼兒園教育指導綱要》，堅持以遊戲為基本活動。按照《幼兒園入學準備教育指導要點》，進一步引導教師樹立科學銜接的理念，大班下學期有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備，建立對小學生活的積極期待和嚮往，促進幼兒身心全面和諧發展，為入學做好基本素質準備，為終身發展奠定良好基礎。要防止和糾正把小學的環境、教育內容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。
小學強化銜接意識，將入學適應教育作為深化義務教育課程教學改革的重要任務，納入一年級教育教學計劃，教育教學方式與幼兒園教育相銜接。根據修訂的義務教育課程標準，調整一年級課程安排，合理安排內容梯度，減緩教學進度，小學將一年級上學期設置為入學適應期，根據《小學入學適應教育指導要點》和課程內容開展適應教育。國家課程主要採取遊戲化、生活化、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性、體驗式學習。改革地方課程、校本課程和綜合實踐活動，在適應時間、課程內容和教學方式方法等方面做出全面科學安排。嚴格執行課程標準，嚴格實施「零起點」教學。注重開展摸底分析工作，根據學生情況實施分層教學。切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現象，堅決糾正超標教學、盲目追趕進度的錯誤做法。
堅決防止幼兒園「小學化」，幼兒園要堅持以遊戲化為主開展保教活動，不得提前教授小學課程內容，不得布置讀、寫、算家庭作業，不得設立學前班。幼兒園出現大班幼兒流失的情況，應及時了解原因和去向，並向教育部門報告。教育部門要持續開展幼兒園「小學化」治理工作，常態化對幼兒園保教行為進行督導檢查，充分發揮責任督學對幼兒園日常督導作用，及時將督導結果向社會公布。對辦學行為嚴重違規的幼兒園和小學，嚴肅追究校長、園長和有關教師責任。
深化校外培訓機構治理，師市教育部門發揮牽頭作用，會同有關部門加大對校外培訓機構摸排治理力度。嚴禁校外培訓機構面向在園幼兒開展線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義開展線下學科類培訓，對以學前班、幼小銜接班等名義教授小學內容、強化知識技能訓練等違規開展培訓的校外培訓機構進行嚴肅查處，予以停業整頓並列入黑名單，將黑名單信息納入全國信用信息共享平台，按有關規定實施聯合懲戒。不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構。嚴禁在職教師到校外培訓機構兼職，嚴禁教師誘導、介紹、暗示幼兒參加校外培訓。
同時，堅持「統籌謀劃、試點先行」原則，兵團確定幼小銜接實驗區，先行開展試點，為幼小銜接工作探索總結可供借鑒和推廣的經驗。每個師市確定有條件、有基礎、有能力的幼兒園和小學結對作為試點園、校。試點園、校建立深度合作機制，試點園探索實施入學準備活動，試點校同步研究實施入學適應活動。兵團教研室成立專家指導組，加強對師市開展試點實驗工作的專業指導。（實驗區和試點園校名單如下）
《實施方案》還對推進幼兒園與小學科學銜接進度進行安排。
制定試點方案。幼小銜接實驗區要制訂具體實施方案，試點園、校聯合制訂試點方案，於2021年8月底前報兵團教育局備案，2021年秋季學期開始實施。師市教研部門可先行組織開展教師培訓。
及時總結經驗。2021年秋季學期結束後，確定的試點園、校要認真梳理總結在實施入學準備、入學適應方面的經驗及教訓。兵團教研室專家指導組要深入各實驗區和試點園、校，幫助總結試點工作，形成制度成果。
全面推廣實施。2022年秋季學期開始，所有幼兒園、小學全面推行入學準備和入學適應教育，建立幼小協同的合作機制，加強在課程、教學、管理和教研等方面的研究合作。
完善制度機制。師市教育部門完善幼小銜接政策舉措，健全工作機制，完善聯合教研製度，加強業務指導，促進幼兒園和小學深度合作，提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性，2023年底前完成。（翁海倩 戚亞平）