近日，商務部公佈了全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點名單，入圍有30個城市，瀋陽榜上有名。10月20日，據瀋陽市商務局介紹，瀋陽市將全面啟動首批一刻鐘便民生活圈試點建設，打造多業態聚集的社區商圈，滿足居民高層次生活消費需求。

 

    一刻鐘便民生活圈是以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘所及範圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費為目標，以多業態聚集形成的社區商圈。實施一刻鐘便民生活圈建設，就是要讓瀋陽社區居民在家門口附近就能便利消費，既要滿足社區居民購物、餐飲、美容美髮、沐浴、家政等一日三餐、生活必需品、家庭生活服務等基本消費需求，也要滿足居民文化、休閒、健康、社交、娛樂、養老、托育等個性化、多樣化、特色化的更高層次的消費需求。充分發揮一刻鐘便民生活圈便民、利民、惠民的重要作用，提高服務質量和水平，可以提升居民的消費體驗，實現商業運營與社區治理貫通，增強生活圈可持續發展。同時，一刻鐘便民生活圈一端連接着社區居民，另一端連接着眾多小微企業和個體工商戶，為其在社區的發展打造更為良好的營商環境，可以為社會提供更多的就業崗位，讓實體經濟更加具有活力。

 

    瀋陽根據國家、省相關部門關於推進一刻鐘便民生活圈建設意見的要求，經市政府常務會議同意，瀋陽市商務局聯合市直15部門印發了《瀋陽市一刻鐘便民生活圈建設實施方案》（沈商務發〔2021〕25號）。

 

 

    據了解，瀋陽以市內九區為建設主體，實行「區長負責制」，建立市、區、街道三級聯動機制。採取「老舊小區補基本業態，重品質提升；新建居住區配基本業態，促品質提升；城鄉結合部小區保基本業態，帶品質提升。」的方法，按照「以人為本、以商為引、因地施策、創新驅動、商居和諧、政企融合、多規合一」的原則，實現建成區生活圈100%覆蓋，居民滿意度90%以上，連鎖店佔比40%以上的目標。通過便民生活圈的建設推廣，着力提升便利化、標準化、智慧化、品質化水平，將便民生活圈打造成為服務保障民生、推動便利消費、擴大就業範圍的重要平台和載體。

 

 

    記者了解到，瀋陽結合主城區便民生活圈建設實際，此次擇優選取了10個首批試點。盤活社區資源，實現一店多能，一站式服務；計劃建設完善49種商業及公共服務設施建設項目；提高「生活圈」內的連鎖店覆蓋率，商圈服務水平，開放物流供應體系等。

 

 

    配合着一刻鐘便民生活圈的建設，將實現早餐、菜市場、電商、超市等進社區。

 

    開展早餐進社區行動，發展早餐「網訂店取」、流動餐車等多元化經營方式，提升早餐服務的總體質量水平。同時，開展菜市場進社區，以農產品連鎖店、農貿市場、生鮮超市、社區菜店等設施建設，構建農產品零售網絡，發揮零售網點的「菜籃子」流通保供作用。 開展電商進社區，推動電商企業進駐城鄉社區，結合社區新零售，開展自營店、加盟店、體驗店、展示店等多形式線下體驗店，多渠道豐富居民日常消費形式。

 

    為保證試點工作有序推進，瀋陽市將制定生活圈建設實施的支持政策和建設指導意見，制定試點生活圈項目評價驗收標準，指導推進各區試點生活圈建設；着手編制「便民生活圈建設專項規劃」「便民生活圈服務設施設置標準」「便民生活圈建設導則」，因地制宜、一圈一策，不搞一刀切。

 

    此外，瀋陽還將建立試點生活圈「周調度、月通報、季考核、半年中期評估、一年完工驗收」的考核制度，通過對各區生活圈建設進度定期評價排名，調動街道、社區、企業等各方工作積極性，確保按時完成試點任務。（記者 王藝橋）