11月5日,記者從株洲市第十三次黨代會精神解讀的新聞發佈會上了解到,近日,國家發改委印發了《湘贛邊區域合作示範區建設總體方案》,醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣納入湘贛邊區域合作示範區,為株洲市全面推進鄉村振興帶來了新的重大戰略機遇。
據悉,株洲市第十三次黨代會擘畫了「培育製造名城、建設幸福株洲」美好藍圖,吹響了「搶抓湘贛邊區域合作機遇,奮力建設全國鄉村振興示範區」奮進號角,廣大農村作為「幸福株洲」的重要組成部分,要在加快推進農業農村高質量發展、全面推進鄉村振興上主動出擊、主動作為。
聚焦農業高質高效
以落實最嚴格的耕地保護制度,加快高標準農田建設進度,堅決扛穩糧食安全政治責任,確保糧食安全和畜禽等重要農產品有效供給。圍繞糧食、畜禽、蔬菜等九大優勢特色產業,按照「一縣一特、一村一品」的基本思路,堅持產業鏈思維,大力發展精細農業。加強農業品牌建設,加大市十大農業區域品牌和「湘贛紅」公用區域品牌推介力度,推動鄉村產業朝組織化、規模化、品牌化發展,打造「湘贛紅」全國知名農業品牌核心產區。突出農業特色小鎮建設,按照「基地+園區+景區」的思路,推動一二三產業融合發展,打造「六大強農」行動升級版。
同時,加大市級以上農業產業化龍頭企業支持力度,推動企業做大做強。規範農民專業合作社發展,支持農民專業合作社組建聯合社,增強帶動發展能力。強化家庭農場培育,引導和鼓勵有一定規模的種養大戶向家庭農場發展。到2025年,全市市級以上龍頭企業達到 350 家以上,農民專業合作社和家庭農場分別達到 7500 家和 6000 家。
聚焦鄉村宜居宜業
加快編制村莊規劃,統籌縣域城鎮和村莊規劃建設。加強村民建房管理,嚴厲打擊非法佔用耕地建房行為,提升鄉鎮集鎮建管水平。加強鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等農村基礎設施建設,全面提升鄉村教育、醫療、養老等公共服務水平,着力補齊農村基礎設施和公共服務短板。
持續推進農村人居環境整治,因地制宜推進農村改廁、農村生活垃圾分類,實施河湖水系綜合整治,改善農村人居環境。繼續加強美麗鄉村示範村創建,圍繞建設「湘贛邊」美麗鄉村示範帶和「兩山」沿線美麗鄉村走廊,逐步推動美麗鄉村示範村向示範片、示範帶發展。加強鄉村生態保護,加強河、湖保護和治理,加快城鄉綠化、美化步伐。加強農業面源污染治理,實施好畜禽養殖污染治理攻堅行動。堅決打好「十年禁漁」持久戰,確保「四清四無」常態化、可持續。
聚焦農民富裕富足
堅持農民主體地位,以改善農民精神風貌、提升農民自身發展能力為目標,增強農民能力素質,提高農民適應新發展階段的能力,實現農民共同富裕。健全防止返貧監測幫扶機制,堅決守住不發生規模性返貧的底線。拓寬農民增收渠道,讓更多農民穩崗就業。到2025年,集體經濟薄弱村全面「清零」,全市農村集體經濟收入達到 18.5 億元以上,農民人均可支配收入增幅高於全省平均水平,城鄉居民收入比縮小到1.8:1以內。
用好用活市縣兩級農村產權交易平台,積極引導農村土地承包權、林權、農村閒置宅基地、閒置住房、農業知識產權等資源、資產進入農村產權交易平台,推動資源、資產有序流轉。發展壯大村級集體經濟,盤活集體資產,帶動農民和村集體增加收入,不斷增強農村的發展活力。到2025年,全市農村產權交易平台覆蓋率達到 100%,推進「三變」改革試點村 100 個。(記者劉春林)