近日，河南省人民政府發佈《關於印發把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理「三起來」樣板總體方案及3個專項規劃和行動方案的通知》，為建設高水平社會主義現代化新蘭考指明了目標和方向。

 

    蘭考位於河南省東北部、西距開封45公里，是焦裕祿精神發源地、縣域治理「三起來」提出地。為加快打造全國縣域治理「三起來」樣板，省政府印發《把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理「三起來」樣板總體方案》《推動蘭考縣「把強縣和富民統一起來」專項規劃和行動方案》《推動蘭考縣「把改革和發展結合起來」專項規劃和行動方案》《推動蘭考縣「把城鎮和鄉村貫通起來」專項規劃和行動方案》。方案（規劃）近期至2025年，中期至2035年，遠期展望至2050年。

 

    《把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理「三起來」樣板總體方案》明確提出，到2025年，蘭考高質量發展、高品質生活、高效能治理水平顯著提升，一批基礎設施、產業發展、公共服務等鄭開同城化先導標誌性項目建成，同城化體制機製取得突破並形成先進經驗，對外輻射能力初步形成，進入全省縣域經濟社會高質量發展十強。力爭實現地區生產總值、人均地區生產總值分別達到650億元以上、8萬元以上；一般公共預算收入達到60億元，稅收達到45億元；全員勞動生產率達到8.5萬元/人；居民人均可支配收入達到3萬元，城鄉居民收入比降至1.8∶1；常住人口城鎮化率提高幅度超出全省平均水平。

 

    到2035年，基本建成社會主義現代化新蘭考，拼搏、開放、生態、幸福「四個蘭考」全面建成，高水平融入鄭州「1小時經濟圈」，人均地區生產總值提前2—3年達到中等發達國家水平，高質量推進共同富裕取得實質性進展，在支撐國家重大戰略實施中發揮更大引領作用。力爭實現地區生產總值達到1400億元以上；人均地區生產總值達到14.8萬元；一般公共預算收入達到130億元，稅收達到100億元；全員勞動生產率達到16萬元/人；居民人均可支配收入達到7萬元，城鄉居民收入比降至1.3∶1；常住人口城鎮化率達到77%。

 

    到2050年，建成高水平社會主義現代化新蘭考，率先實現縣域治理體系和治理能力現代化，城鄉發展深度融合、產業發展高質高效、交通體系四通八達、公共服務優質普惠、人居環境優美和諧、共同富裕全面實現，新時代中國特色社會主義精神高地國際影響力充分彰顯，成為向世界展示中國特色社會主義制度巨大優越性的重要縣域窗口，成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國典範縣。

 

    據了解，「十三五」期間，河南省規劃建設鄭州都市圈，推動鄭州建設國家中心城市輻射帶動能力持續提升，鄭州、開封率先由一體化進入同城化發展階段。蘭考位於鄭州中心城區100公里輻射半徑內，蘭考南站至鄭州東站高鐵車程半小時，具備深度融入鄭開同城化發展的客觀條件。蘭考近年來經濟社會發展活力充沛，城鄉居民收入快速提升，2017年在全國率先脫貧，2020年地區生產總值突破380億元，增速位居我省縣域前列，位列全省縣域製造業30強，連續兩年入圍全國投資潛力百強縣，實現了由省際交界縣向新興經濟增長中心的轉變，具備聯動周邊地區更好支撐鄭開同城化發展的現實基礎。

 

    此次公佈的總體方案注重通過納入鄭開同城化進程增強蘭考高質量發展的外部推力，「把強縣和富民統一起來、把改革和發展結合起來、把城鎮和鄉村貫通起來」3個專項規劃和3個行動方案注重強化蘭考自身的內生動力和造血功能，「1+3+3」方案（規劃）共同構成各有側重、互為支撐、有機協同的政策體系，將推動蘭考在納入鄭開同城化進程中實現跨越發展，加快打造全國縣域治理「三起來」樣板。（王皓萍）