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廉情監督員成「前哨」,清廉望城建設步步為營

2021-12-31
来源:香港商報網
    2021年,《中共湖南省委關於推進清廉湖南建設的意見》重磅出爐,給清廉湖南建設劃定了時間表和路線圖。
 
    長沙市第十四次黨代會提出深化管黨治黨,推動各類監督貫通融合,把監督延伸到每一個角落,深入推進清廉長沙。
 
    望城區對標看齊,主動發力,第三次黨代會提出「推動清廉望城建設向縱深發展」的目標,彰顯了把施工圖變成實景圖的決心。
 
    清廉望城建設,好就好在既要辦好民生發展實事,提升城市品質,又要把事做得清廉,這老百姓是一百個歡迎。清廉望城建設,排兵布陣是一個系統工程。怎麼推開,需要有抓手、找切口。
 
    在不斷探索實踐中,望城廉情監督員機制,取得了明顯成效,積累了有益經驗,越來越亮眼。目前,望城區設立廉情收集點169個,聘請廉情監督員452人,2021年以來發現和推動解決問題211個。
 
    做清廉建設的「前哨」
 
    清廉望城建設走出了一條頗具特色的基層治理之路。這中間的一個重要聯結點,就是廉情監督員。他們是清廉建設的「前哨」,盯在一線當裁判,既身入又心入,是檢視清廉的眼睛,是民心民意收納器,發揮了落對一子活全盤的關鍵作用。
 
    在實施銅官老鎮區管道改造工程中,廉情監督員連續幾個月盯在項目一線,仔細核對資料,入戶走訪群眾,現場勘查質量,對項目進度和質量嚴格把關。2021年8月,他們發現工程量存在缺斤短兩,管道改造雨污分流效果達標率低,就將情況及時上報街道,街道責令施工單位限期整改,並對相關人員進行問責處理。歷時2個月的徹底整改,惠及300多戶居民。
 
    在清廉望城建設中,發生的這類案例很多。這說明廉情監督並不是神神秘秘的地下工作,需要扎進群眾之中,跟着事走,辦什麼事就融入什麼事,讓群眾看得見、摸得着,群眾才拍手稱快、支持擁護。
 
    擠壓微腐敗沒商量
 
    規範村級權力運行,必須找真正了解情況的人。這些人在哪?就在村民中。他們了解村里情況,發揮監督作用具有得天獨厚的優勢。他們深知每家每戶情況,更關注每個村組幹部的情況。村裡有啥動靜,他們是最早的知情人、目擊者。對涉及項目建設、惠農涉農政策落實,以及雁過拔毛的微腐敗等問題,他們了如指掌。
 
    橋驛鎮的廉情監督員,發現某村村民組長侵占村民青苗補償款,及時上報信息,紀檢部門立案查實後,為村民追回涉案款項59萬餘元。
 
    除了這類「顯型腐敗」,不作為、慢作為式的「隱性腐敗」,也逃不過廉情監督員的眼睛。烏山街道維梓村洪山壩組630電力項目土地徵收款,在2021年3月就已撥付到位,但遲遲沒分給村民。廉情監督員把情況上報給村委會,指出事情的嚴重性。在村委會督促下,該組制定了分配方案,一個星期的時間,就分到了村民手中。
 
    敢找茬會找茬是本事
 
    黨的十九屆六中全會指出,全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。作風問題無小事,點點滴滴需謹慎。黨員幹部的一言一行、一舉一動都代表着黨和政府的形象,必須將其置於有效監督之下。基層廉情監督員,大部分沒啥報酬,但他們關注民生,履職盡責,一點也不含糊。社會治理,維護公平正義,需要他們無私奉獻。
 
    2021年8月,高塘嶺街道在推進美麗宜居村莊建設中,六合圍村有兩棟舊屋需要翻新修繕,經詢價,打算36萬元發包。廉情監督員會同理事會,通過市場調查,核實材料價格,提出購料自建,結果整體成本不超過20萬元。
 
    村集體的「錢袋子」怎樣管好,關鍵要讓群眾有話語權、監督權。廉情監督員一頭連着村民和理事會、議事會,一頭連着當家人,為公道辦事加了一道保險鎖,擴大了基層治理「朋友圈」,營造了鄉村清風。
 
    廉情監督員讓政治生態更優
 
    廉情監督員論官無品級,但作用卻不小。他們管人管事到門前,是紀律監察的觸角,為築牢廉政防護網,淨化基層政治生態環境,落實全面從嚴治黨向縱深發展,提供了有力保證。
 
    望城區第三次黨代會提出「政治生態更優」的奮鬥目標。實現和保持黨風政風清朗,廉情監督員發揮着有效作用,是清廉望城建設的得力抓手。有的村幹部說,對廉情監督員一開始很不適應,現在又覺得在他們的監督下,自己幹事反而更順了。
 
    廉情監督員並不是光找幹部毛病,作為一種機制,實際上是一手托兩家。監督幹部、維護群眾利益的另一面,就是保護幹部。
 
    2021年,月亮島街道戴公廟村廉情監督員,了解到群眾對引進項目分紅問題頗有微詞,懷疑被村幹部截留了。廉情監督員向街道紀工委作了反映,在區紀委監委支持下,調閱了該項目涉及公司所有的相關合同、支付憑證,證明所謂「分紅問題」並不存在。這下,群眾的疑慮打消了,村幹部的威信更高了。
 
    望城區的實踐探索證明,廉情監督員機制,符合貫徹落實全面從嚴治黨向基層延伸的要求。廉情監督網絡構建得越早、覆蓋越全,監督越細,基層微腐敗就越難存身,群眾的心勁就會更順。
 
    以清廉為引領,以建設為抓手,以黨風促政風帶民風,發展與清廉雙向互動、相得益彰,望城之「望」不負眾望。(周芷行)

頂圖:虢大灣屋場廉情監督員參與屋場建設討論和監督
 
[责任编辑:郭昕玥 ]